目前,上海的水價(jià)上調(diào)已經(jīng)進(jìn)入了聽(tīng)證會(huì)階段。在4月27日由上海市發(fā)改委召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)上,有兩種水價(jià)調(diào)整方案被提交。同時(shí),北京的水價(jià)上調(diào)呼之欲出,此外包括沈陽(yáng)在內(nèi)的多個(gè)城市也在醞釀提高水價(jià)。
許多城市都在醞釀水價(jià)上漲,對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)又將增加一定的負(fù)擔(dān),但水緊張是有目共睹的,現(xiàn)在環(huán)境污染有這么厲害,水價(jià)上調(diào)一點(diǎn),不僅能夠保證群眾的用水,更能夠提高用水質(zhì)量,相信大多數(shù)群眾都能理解的。但是現(xiàn)在讓老百姓不解的是我們的自來(lái)水成本到底是多少?國(guó)家通過(guò)提價(jià)獲得的收入能否全用在增加產(chǎn)量,保證質(zhì)量并預(yù)防水污染上?對(duì)于這一切群眾心理基本上還是一本糊涂賬。連專家也認(rèn)為,水費(fèi)提價(jià)的利益并不應(yīng)該由自來(lái)水供水企業(yè)獲得。因?yàn)樽詠?lái)水企業(yè)處于壟斷地位,供水業(yè)務(wù)是否存在虧損,或虧損的原因是否因?yàn)樗畠r(jià)過(guò)低導(dǎo)致,相關(guān)的信息并不透明。企業(yè)自身問(wèn)題還需要企業(yè)自身改革和政府加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)解決。
現(xiàn)在一提到用水,供水企業(yè)大都是叫苦連天,虧損、虧損、連年虧損。以上海為例,2008年度上海自來(lái)水企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為-4.18億元,凈利潤(rùn)為-2.65億元。排水企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)-1.95億元,凈利潤(rùn)-1.95億元,供排水企業(yè)合計(jì)虧損4.6億元。都是一連串的赤字,但到底怎么樣虧損的?是不是社會(huì)繳納的水費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)成本?而據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士指出,供水企業(yè)生產(chǎn)水的成本即使按現(xiàn)行的價(jià)格仍然還有利潤(rùn)空間,但是因?yàn)槠髽I(yè)的壟斷性,這些企業(yè)大部分機(jī)構(gòu)臃腫,人滿為患,非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大,而且企業(yè)工資、待遇、福利等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般企業(yè),也就是說(shuō)這些供水企業(yè)有很大的降耗空間。供水企業(yè)是這樣,政府的環(huán)保機(jī)構(gòu)更是如此,全國(guó)的市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)幾乎百分之百超編,很多取之于企業(yè)的環(huán)保資金本來(lái)是用于防止水污染和環(huán)境保護(hù)的,但大部分都當(dāng)成了工資發(fā)放,治水成了養(yǎng)人,而這些對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)都相當(dāng)于“軍事秘密”,外人很難得知。
因此,對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),不怕水價(jià)上調(diào),就怕漲價(jià)收入花的不明不白。如果通過(guò)水價(jià)上調(diào),這些調(diào)整后的資金能夠合理的用在供水、水質(zhì)的本身上,老百姓多承擔(dān)一點(diǎn)水費(fèi)也無(wú)話可說(shuō),怕就怕水價(jià)上漲后,提價(jià)所得的資金還是給供水企業(yè)增加工資和福利待遇上,甚至用在大興樓堂管所,購(gòu)買(mǎi)高檔小車(chē)上,靠水吃水,治水還成了養(yǎng)人,老百姓可就很難信服了。如南方某城市供水企業(yè)多年賬務(wù)不透明,市民用水價(jià)格雖然一漲再漲,供水和水質(zhì)并沒(méi)有根本變化,以至于前不久又要醞釀?wù){(diào)價(jià)時(shí),遭到市民包括人大代表在內(nèi)的一直反對(duì)。因此,現(xiàn)在要調(diào)價(jià),就先把供水企業(yè)的生產(chǎn)成本拿出來(lái)亮一亮,就把漲價(jià)后的資金用途向群眾公布,要讓群眾心里亮堂,漲價(jià)漲的物有所值,讓那些信息透明,讓人能看得見(jiàn)摸得著,群眾才能更好的理解和支持。
水是國(guó)家資源,更算得上一種公益福利產(chǎn)品,關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益,也是最能體現(xiàn)民生的,因此在水價(jià)上調(diào)的工作中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該慎之又慎,把許多必要的信息透明工作做到前面,做到最大范圍內(nèi)的聽(tīng)取群眾意見(jiàn),供水企業(yè)國(guó)家壟斷對(duì)民生有好處,而如果用壟斷的手段對(duì)待民意就是大錯(cuò)特錯(cuò)的了。