農(nóng)村飲水安全工程是一項復雜的社會公益事業(yè),是一項意義重大的惠民工程,是群眾的永久需要。貫徹落實科學發(fā)展觀的根本目的是惠及群眾,讓人民群眾得實惠,科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。解決我市城鄉(xiāng)供水一體化、凸顯人飲安全工程效益,加強建后管護是我市水利部門工作重點。為此,2009年4月29日,市水利農(nóng)機局局長馬澤林帶領(lǐng)局班子成員及相關(guān)處室負責人深入到仁和區(qū)大田鎮(zhèn)集中供水工程現(xiàn)場進行了調(diào)研,并結(jié)合目前貫徹落實科學發(fā)展觀,就該工程在建后管理運行、機制創(chuàng)新、發(fā)揮效益等方面提出了指導意見。
仁和區(qū)大田鎮(zhèn)集中供水工程屬2007年度農(nóng)村飲水安全中央專項資金項目工程,工程設(shè)計總投資267.28萬元,解決項目規(guī)劃區(qū)涉及大田鎮(zhèn)云祿、班莊、大田三個村及大田中學、中心校及集鎮(zhèn)人口等7700人的飲水安全問題。目前,工程即將完工,預計5月底全面供水后將徹底解決以上村鎮(zhèn)人口飲水安全問題,將結(jié)束以往水質(zhì)、水量得不到保障給人民群眾生活帶來不便的局面,真正體現(xiàn)了科學發(fā)展觀之核心--以人為本。
在調(diào)研工作中,馬澤林局長指出,大田鎮(zhèn)集中供水工程體現(xiàn)了城鄉(xiāng)共用共享水資源,符合目前全國、全省水務(wù)一體化改革及水資源可持續(xù)利用要求。實行村鎮(zhèn)供水一體化,可整合資金集中打造較高標準的人飲安全項目,保證水質(zhì)、水量,讓農(nóng)民居民共享優(yōu)質(zhì)自來水,也利于提高管理水平,減少管理成本,提高供水效益,形成良性運行的長效機制。對該工程在建后管理運行、機制創(chuàng)新、發(fā)揮效益等方面提出了指導意見:一是盡快建立健全管理機構(gòu),由大田鎮(zhèn)人民政府作為管理主體,委托大田鎮(zhèn)小型水庫管理站作為法人單位,實行保本微利,獨立經(jīng)營的企業(yè)化管理機制;二是國家投資形成的固定資產(chǎn)歸屬權(quán)為仁和區(qū)農(nóng)村供水總站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金修建的工程權(quán)屬歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。并要盡快出臺大田鎮(zhèn)集中供水工程運行管理辦法,加強國有資產(chǎn)管理、防止國有資產(chǎn)流失;三是水價制定要讓老百姓能接受、能承受,應(yīng)針對不同的用戶分別核算、制定不同的水價;四是用科學發(fā)展的眼光創(chuàng)新運營機制,要用抓工業(yè)的思路抓鄉(xiāng)村供水,把大田鎮(zhèn)集中供水工程建成具有示范意義的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程,為今后仁和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水探索出一條好路子。