上海市發(fā)展和改革委員會(huì)昨天(4月10日)公布了本市居民用戶水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)上討論的兩個(gè)調(diào)整方案,以及聽證會(huì)參加人、聽證人、旁聽人名單。
據(jù)介紹,近年來,由于供排水行業(yè)成本不斷上升,水價(jià)多年未作調(diào)整,本市現(xiàn)行供排水價(jià)格與企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本已明顯倒掛。因此,根據(jù)國(guó)家積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革的總體要求,市有關(guān)方面初步擬定了居民用戶水價(jià)調(diào)整方案。在本月27日召開的聽證會(huì)上,將有兩個(gè)方案提交聽證。
方案一為單一制調(diào)價(jià)。該方案不設(shè)水量基數(shù),不涉及用戶表
內(nèi)用水人口的多少,水費(fèi)按水量與單價(jià)乘積計(jì)算。其中,自來水供水價(jià)格將由現(xiàn)行的每立方米1.03元調(diào)整為1.63元,排水價(jià)格將由現(xiàn)行的每立方米0.90元調(diào)整為1.30元。排水收費(fèi)按用水量的90%計(jì)算。根據(jù)該方案,調(diào)整后的居民用水綜合價(jià)格將由現(xiàn)行的每立方米1.84元變?yōu)槊苛⒎矫?.80元。有關(guān)方面指出,該方案操作比較簡(jiǎn)便,且居民用戶排水費(fèi)以后不再實(shí)行超基數(shù)加價(jià)。
方案二為階梯式累進(jìn)制調(diào)價(jià)。該方案以居民戶表為單位,實(shí)行三級(jí)定額階梯式水價(jià)體系。其中,第一級(jí)水量為每戶每月15立方米,第二級(jí)水量為每戶每月15至25立方米,第三級(jí)水量為每戶每月25立方米以上。第一、二、三級(jí)間的價(jià)格比為1∶1.5∶2,綜合用水價(jià)格由現(xiàn)行統(tǒng)一的每立方米1.84元分別調(diào)整為每立方米2.61元、3.92元和5.22元。有關(guān)部門表示,15立方米水量的基數(shù)設(shè)定主要參考了當(dāng)前本市居民家庭的戶均用水量。該方案能夠更加直接地體現(xiàn)價(jià)格杠桿的作用,有利于促進(jìn)節(jié)約用水,但只適用于居民獨(dú)用戶表,并且涉及到戶表內(nèi)用水人口多少、表具外移改造等因素,其操作相對(duì)比較復(fù)雜。
目前,這兩個(gè)方案已在市發(fā)展改革委網(wǎng)站www.shdpc.gov.cn公布。市發(fā)展改革委表示,這兩個(gè)聽證方案都只是初擬方案,本市將通過多種形式廣泛征求社會(huì)各方的意見,再作進(jìn)一步完善。同時(shí),最終形成的調(diào)價(jià)方案將分步實(shí)施,具體的調(diào)價(jià)幅度、調(diào)價(jià)時(shí)間和分步實(shí)施的安排將充分考慮各方面的意見和用戶的承受能力,并按程序報(bào)批后組織實(shí)施,確保全市生產(chǎn)生活的正常有序。此外,市政府在今年出臺(tái)提高本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等措施時(shí),也已充分考慮了公用事業(yè)調(diào)價(jià)因素,確保低收入群體的基本生活不受影響。
市發(fā)改委還表示,本次將有21名代表參加水價(jià)調(diào)整聽證會(huì),包括10名居民代表、1名市人大代表、1名市政協(xié)代表、1名市總工會(huì)代表、1名市消保委代表、3名政府部門代表、2名專家學(xué)者代表和2名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表。另有5名普通居民將作為旁聽人員出席聽證會(huì)。
此外,本次水價(jià)調(diào)整還將輔之以相關(guān)配套措施,包括健全供排水企業(yè)內(nèi)部管理、不斷提升供排水服務(wù)水平、提高安全供水保障能力等。有關(guān)供排水企業(yè)承諾,將24小時(shí)受理和解答各類供水業(yè)務(wù),其中凡區(qū)域內(nèi)發(fā)生或出現(xiàn)水質(zhì)問題,2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)處理;發(fā)生道路爆管,2小時(shí)止水,24小時(shí)修復(fù);凡影響居民用水的計(jì)劃斷水工程,安排在晚上9時(shí)以后斷水操作,最大限度地減少對(duì)居民生活的影響。