不管是城里的水還是農(nóng)村的水,不管是上水道還是下水道,不管是飲用水還是污水,常州市武進區(qū)對與98萬城鄉(xiāng)居民生活相關(guān)的“水問題”實施城鄉(xiāng)一竿子到底、一個水龍頭來管,在日前舉行的全國水利工作會議上,引起了會議代表的興趣。
我國水資源管理上有“九龍管水”之說,水利、環(huán)保、漁業(yè)、航運、城建、農(nóng)業(yè)、旅游、地礦等部門都涉水、管水,政出多門。常州市委常委、武進區(qū)委書記沈瑞卿分析說,管水源的不管供水,管排水的不管治污,管治污的不管回收利用,難以達到團結(jié)治水的目的。為此,武進通過聚合水利、供水、排水三大行業(yè),歸并城市防汛、城市供水、污水處理、水資源管理、水環(huán)境整治五大職能,于2001年成立水務(wù)局,攥指成拳,形成“一龍治水”的新局面。
據(jù)武進區(qū)水務(wù)局局長周良法介紹,武進在全省率先編制水系發(fā)展規(guī)劃,包括供水規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水治污規(guī)劃,分兩步走,自來水供應(yīng)采用區(qū)域集中供水、城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理,污水處理成立專業(yè)公司,統(tǒng)籌收購已建投運污水處理設(shè)施的所有權(quán),實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營和統(tǒng)一管理,目前累計投入超過50億元。
武進目前已建15座污水處理廠,41座污水提升泵站和約600公里的污水收集主管網(wǎng),但由于管理體制不順,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠常常成擺設(shè),甚至由于處理技術(shù)不過關(guān)成為潛在污染源,這已成全國通病。為破解這道難題,武進實行建管分離的市場化運作新機制,組建了排水管理處和江蘇大禹水務(wù)股份有限公司,籌措1.8億元,“打包”收購了禮嘉、橫山橋、橫林等6個鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施,組成武進污水處理委托運營項目,推向市場,目前已有法國威立雅水務(wù)集團、美國金州環(huán)境集團等國際巨頭參與競標。