江蘇省政府組織編制的《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》昨日公布。根據(jù)該方案，江蘇將對(duì)太湖地區(qū)的化工、醫(yī)藥、鋼鐵、印染、造紙、電鍍、釀造（味精）等重污染行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，到2010年底，凡達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。    

        確保到2012年太湖水質(zhì)有所改善，湖體富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)得到遏制；力爭(zhēng)到2020年太湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。

        最新資料顯示，2007年太湖湖體水質(zhì)總體劣于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總氮仍是污染最嚴(yán)重的指標(biāo)，流域飲用水源安全形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，江蘇省太湖流域部分飲用水水源地水質(zhì)污染現(xiàn)象依然存在，河網(wǎng)地區(qū)水質(zhì)更為嚴(yán)重，水源地水質(zhì)仍然存在水質(zhì)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。而環(huán)太湖地區(qū)大部分自來(lái)水廠深度處理能力不足，在水源地水質(zhì)污染時(shí)，供水水質(zhì)缺乏充分保障。另外，部分城市備用水源建設(shè)不足，供水水源單一，區(qū)域供水聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)不到位，飲用水安全應(yīng)急能力不足。

        根據(jù)規(guī)劃，到2012年，太湖湖體水質(zhì)要由2005年的劣V類提高到V類，富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)得到遏制。2020年，基本實(shí)現(xiàn)太湖湖體水質(zhì)從2012年的V類提高到IV類的目標(biāo)，其中部分水域達(dá)到III類。富營(yíng)養(yǎng)化程度有所改善，達(dá)到輕度至中度富營(yíng)養(yǎng)水平。

        為了治標(biāo)治本，太湖流域?qū)⒋罅Πl(fā)展節(jié)能降耗的新興產(chǎn)業(yè)，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)全面禁止原料工業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格限制一般加工工業(yè)，進(jìn)一步提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)審批制度，紡織染整、化工、造紙、鋼鐵、電鍍及食品制造（味精、啤酒）等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)新上項(xiàng)目審批嚴(yán)格執(zhí)行排放限值。實(shí)行項(xiàng)目限批制度，停止審批新增氮和磷等污染物總量的建設(shè)項(xiàng)目，新增化學(xué)需氧量和二氧化硫總量必須通過(guò)老企業(yè)減排的兩倍總量來(lái)平衡，實(shí)施“減二增一”。對(duì)排污總量超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，不能按計(jì)劃完成污染減排任務(wù)的地區(qū)，違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定，違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的地區(qū)，環(huán)評(píng)暫停審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，暫停安排省級(jí)污染防治資金和其他財(cái)政專項(xiàng)資金。

        3月15日起，太湖流域工業(yè)企業(yè)試點(diǎn)排污單位，將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)一次性申購(gòu)2009年和2010年的排污指標(biāo)。

        據(jù)江蘇環(huán)保廳總量辦高級(jí)工程師金浩波介紹，目前環(huán)保部門正向試點(diǎn)排污單位下發(fā)化學(xué)需氧量排放指標(biāo)網(wǎng)上申購(gòu)?fù)ㄖ呀ㄆ髽I(yè)申購(gòu)截至3月底，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目即時(shí)申購(gòu)。環(huán)保部門對(duì)申購(gòu)企業(yè)的核定將于4月底完成，并對(duì)核定企業(yè)進(jìn)行公示。

        據(jù)介紹，如果企業(yè)申購(gòu)后，發(fā)生破產(chǎn)、自行關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再排污，未使用的申購(gòu)指標(biāo)可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以不低于原申購(gòu)價(jià)回購(gòu)。但是對(duì)因環(huán)境違法行為被責(zé)令關(guān)閉、取締的排污單位，其申購(gòu)的排污指標(biāo)由環(huán)保部門無(wú)償收回，這些指標(biāo)將留在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門作為建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展用量或調(diào)劑指標(biāo)備用量。