陳雷表示,水利部將繼續(xù)深化水利改革。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理,強(qiáng)化水行政主管部門的管理職能,加強(qiáng)水能資源管理,實(shí)行更加嚴(yán)格的水資源管理措施。加快健全水利投融資體制,提高各級(jí)政府基礎(chǔ)設(shè)施投入中水利投資的比重,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)對(duì)水利的信貸規(guī)模,利用市場機(jī)制吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。全面落實(shí)水管體制改革的各項(xiàng)政策措施,做好改革的總結(jié)和評(píng)估工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大水管體制改革成果。
陳雷稱,按照中央關(guān)于推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的要求,積極推進(jìn)水價(jià)改革,繼續(xù)推行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,逐步提高水利工程供水價(jià)格。合理確定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),完善水資源費(fèi)征收管理體制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,按照政府規(guī)劃、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民受益的原則,加大對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的支持力度,加快農(nóng)民用水合作組織建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村水利改革。進(jìn)一步理順?biāo)墓芾眢w制,推動(dòng)地方水文雙重管理體制改革。探索建立與水相關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
對(duì)于大力推進(jìn)依法行政和依法治水管水等方面,他表示,將積極推進(jìn)水土保持法修訂和抗旱條例、河道采砂管理?xiàng)l例、太湖管理?xiàng)l例、節(jié)約用水條例的出臺(tái),抓緊完成河道管理?xiàng)l例的修訂和洪水影響評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例、珠江水量調(diào)度條例的制訂工作。加大水行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理,開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊河道非法采砂活動(dòng),加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。有效防范和化解水事糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化行政審批制度改革,大力推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)強(qiáng)化依法理財(cái),切實(shí)加強(qiáng)資金管理。抓好全國及流域水資源綜合規(guī)劃的報(bào)批工作,加快流域綜合規(guī)劃修編和一批重要規(guī)劃編制工作,全面啟動(dòng)全國水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。組織編制好2010-2013年全國農(nóng)村飲水安全工程、小型病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)重大政策課題和重要水利專題研究,提出相關(guān)政策措施和建議。做好全國水利普查工作。