昔日,在西北農(nóng)村,在黃淮海平原,在大巴山區(qū),很多農(nóng)民祖祖輩輩吃水困難,有的還喝著高氟水、高砷水、苦咸水。在污染嚴(yán)重的淮河、海河流域,甚至出現(xiàn)了“怪病河”、“癌癥村”。到2000年底,我國(guó)農(nóng)村仍有3.79億人存在飲水困難或飲水不安全,占當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诘慕矗埃ァ?
飲水安全,關(guān)系千家萬(wàn)戶的福祉。胡錦濤總書(shū)記2003年7月對(duì)農(nóng)村飲水安全作出批示:“無(wú)論有多大困難,都要想辦法解決群眾的飲水問(wèn)題,絕不能讓群眾再喝高氟水?!睖丶覍毧偫碓?005年的政府工作報(bào)告中,也把“讓人民群眾喝上干凈的水”作為奮斗目標(biāo)之一。
2008年:成功解決4824萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題
日前,盼望已久的自來(lái)水,終于通到了江西橫峰縣港邊鄉(xiāng)高塘村村民家門(mén)口。2008年10月,橫峰縣在高塘村等4個(gè)村子實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,使1300多村民新年前用上了干凈的自來(lái)水。
在整個(gè)江西省,2008年是農(nóng)村飲水安全工程取得重要進(jìn)展的一年。全省解決了127.9萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題,成為“2008年江西水利十件大事”之一。
西北的陜西省,2008年解決了200萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,完成年度計(jì)劃的111%。位于黃土高原中南部的革命圣地延安,近年來(lái)因地制宜,走出了一條黃土高原丘陵溝壑區(qū)有效解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的路子,去年在農(nóng)村飲水工程領(lǐng)域也取得了驕人成績(jī)。
同樣是2008年,青藏高原上的西藏自治區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,通過(guò)管道飲水工程、機(jī)井、家庭手壓井和太陽(yáng)能保暖井等多種形式實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決了25萬(wàn)農(nóng)牧民飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
在位于祖國(guó)西南部的云南省鎮(zhèn)雄縣,境內(nèi)水資源貧乏,近30萬(wàn)農(nóng)村人口飲水存在不同程度的高氟、高砷、高鹽等問(wèn)題。近年,鎮(zhèn)雄縣水務(wù)局以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),把實(shí)施安全飲水工程作為造福農(nóng)村、福利農(nóng)民的頭等大事來(lái)抓。1月21日,記者向該縣水務(wù)局求證,得知2008年該縣完成了解決16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村辦141個(gè)村民小組36744人飲水困難的目標(biāo)。
2000年至2008年的9年間,全國(guó)共投入618億元,解決了1.6億農(nóng)村人口的飲水困難和安全問(wèn)題。而僅在2008年,全國(guó)就解決了4824萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。目前,我國(guó)基本結(jié)束了農(nóng)村嚴(yán)重缺乏飲用水的歷史。
2013年:全國(guó)基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題
2008年底,中央新增投資1000億元,其中最大的一筆200億元被水利部獲得。這200億元中,就有50億元用于農(nóng)村飲水安全工程,可以解決1519萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。
2009年,國(guó)家對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重視程度有增無(wú)減。2009年初全國(guó)水利工作會(huì)議上,水利部部長(zhǎng)陳雷介紹,在2008年成功解決4824萬(wàn)人飲水安全的基礎(chǔ)上,今年將解決6000萬(wàn)以上農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,提前6年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年宣言確定的飲水不安全人口比例降低一半的目標(biāo)。
農(nóng)村飲水安全工程雖然取得顯著成效,但目前我國(guó)飲水安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2008年10月,陳雷在農(nóng)村飲水安全高級(jí)論壇上指出:全國(guó)仍有2億多農(nóng)村人口飲水不安全,1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)施,高氟、高砷、苦咸等水質(zhì)問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康。
中共十七屆三中全會(huì)明確提出,到2013年底我國(guó)將解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。陳雷表示,為此,水利部將加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐,調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)先解決人口較少民族、水庫(kù)移民、血吸蟲(chóng)疫區(qū)、涉水重病區(qū)、農(nóng)村學(xué)校和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的飲水安全問(wèn)題,力爭(zhēng)3年內(nèi)基本解決原規(guī)劃確定的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,后兩年全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),目前,在國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部聯(lián)合部署下,各地正在編制2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃。根據(jù)要求,各地將在總結(jié)和吸取近年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出規(guī)劃人口數(shù)和工程建設(shè)方案,以及確保工程建成后良性運(yùn)行的機(jī)制和保障措施等。