2008年是上海全市“萬河整治行動(dòng)”三年計(jì)劃的收官年。隨著春節(jié)前的最后攻堅(jiān)沖刺，截止目前，上?！叭f河整治行動(dòng)”圓滿完成了既定目標(biāo)，累計(jì)完成中小河道整治23245條段，17067公里，疏浚土方16863萬方，完成三年計(jì)劃總量的102%，也標(biāo)志著歷時(shí)二十年的上海治水“四大戰(zhàn)役”取得全面勝利。

        從1988年上海市政府啟動(dòng)合流污水治理一期工程建設(shè)開始，在黨中央國務(wù)院和歷屆市委市政府的關(guān)心重視下，上海市水務(wù)部門把改善水環(huán)境面貌作為事關(guān)全局的首要任務(wù)，按照“截污治污、溝通水系、調(diào)活水體、營造水景、改善環(huán)境”的治水方針，連續(xù)發(fā)起“四大治水”戰(zhàn)役，并相繼取得重大勝利。

        第一戰(zhàn)役消除蘇州河黑臭。根據(jù)國務(wù)院“抓緊治理蘇州河、黃浦江的污染，清除江河黑臭現(xiàn)象”的要求，1988年，上海市政府啟動(dòng)合流污水治理一期工程建設(shè)，以截?cái)嗵K州河沿岸污染源為核心，并于1993年12月完成主體工程建設(shè)。為徹底消除蘇州河黑臭，市政府又分別于2000年、2003年和2006年相繼啟動(dòng)蘇州河綜合治理一期、二期、三期工程建設(shè)，工程累計(jì)總投資140億元。水務(wù)部門以重塑江河的雄心壯志，以連續(xù)九年的不懈努力，奪取了蘇州河綜合治理戰(zhàn)役的全面勝利。昔日黑似墨水、臭不可聞、令人掩鼻而過的蘇州河，如今河道水質(zhì)已經(jīng)基本達(dá)到景觀水標(biāo)準(zhǔn)，河水碧波蕩漾、水中魚蝦回游，水生態(tài)得到逐漸恢復(fù)；河道邊坡兩岸花紅柳綠、綠樹成蔭，成為兩岸居民休閑、晨練、娛樂的親水之處。

        第二戰(zhàn)役推進(jìn)中心城區(qū)黑臭河道和郊區(qū)骨干河道整治。為全面改善中心城區(qū)水環(huán)境面貌，在蘇州河綜合治理首戰(zhàn)告捷后，水務(wù)部門立即組織力量向位于市中心城區(qū)的蘇州河黑臭支流發(fā)起沖擊，并通過連續(xù)三年的艱難治理，如期實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)河道基本消除黑臭的階段性目標(biāo)，大多數(shù)市民對(duì)治理成果表示滿意。在中心城區(qū)除污治黑的同時(shí)，郊區(qū)打響了骨干河道整治戰(zhàn)，三年治理，取得了區(qū)域除澇、水資源調(diào)度、水環(huán)境承載、通航能力和水環(huán)境面貌得到同步提高的預(yù)期效果。

        第三戰(zhàn)役發(fā)起市郊結(jié)合部和城鎮(zhèn)化地區(qū)黑臭河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。市郊結(jié)合部和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)，是改革開放后經(jīng)濟(jì)增長的新高地，也是水環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)。這些地區(qū)排水設(shè)施先天不足，受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及外來人口不斷增多等多種因素影響，多年來河道水環(huán)境一直處于嚴(yán)重病危狀態(tài)，大量污水直排河道，并出現(xiàn)有河皆污、魚蝦絕跡、逐年變黑等惡化之勢(shì)。為徹底改善這些地區(qū)的河道水環(huán)境面貌，市區(qū)聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)，于2006年初春發(fā)起了市郊結(jié)合部和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)黑臭河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三年來，鋪設(shè)截污管道、拆除沿河違章建筑、清除淤泥垃圾、修建護(hù)岸邊坡、植草種樹栽花等各種手段相結(jié)合，攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利。整治后的河道面貌煥然一新，河中水清面潔，坡岸花草搖曳，而且還因地制宜地建成了一大批各具特色的景觀河段，當(dāng)年的黑臭河道如今成為了當(dāng)?shù)厝罕娦蓍e喜愛之處。

        第四戰(zhàn)役實(shí)施郊區(qū)萬河整治。上海郊區(qū)河網(wǎng)密布、溝渠縱橫、水系發(fā)達(dá)，屬于典型的江南水鄉(xiāng)。受工業(yè)化進(jìn)程等影響，散布于宅前屋后的郊區(qū)2萬多條河道也深受其害，并出現(xiàn)水質(zhì)污染、河道淤淺、水系不通、水體不活等惡化狀態(tài)。為重塑江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻，全面改變郊區(qū)水環(huán)境面貌，市委、市政府把推進(jìn)郊區(qū)河道整治寫進(jìn)了八屆七次會(huì)議決議和“十一五”發(fā)展規(guī)劃。市水務(wù)局及時(shí)作出了水環(huán)境治理重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的工作部署，并于2006年紀(jì)念“世界水日”之際，在向社會(huì)作出用三年時(shí)間全面完成郊區(qū)萬河整治的莊嚴(yán)承諾聲中拉開整治序幕。

        郊區(qū)中小河道點(diǎn)多、面廣、線長，河道種類多，治理要求不同，上海市水務(wù)局反復(fù)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)確立了“因河制宜、分類整治”的治理方針，建立了項(xiàng)目責(zé)任制、工作例會(huì)制、工程監(jiān)理制、以及政策牽引、立功競賽、跟蹤評(píng)估等工作機(jī)制。區(qū)縣和相關(guān)部門積極配合、通力合作。通過三年的艱苦奮戰(zhàn)，郊區(qū)21728條段、16247公里河道得到全面整治，鄉(xiāng)村水環(huán)境面貌發(fā)生可喜變化，河道蓄水、調(diào)水、自凈能力得到明顯提高。許多數(shù)十年來未曾整治的村宅河道重新煥發(fā)勃勃生機(jī)，郊區(qū)各地還因地制宜地建成了一大批小橋流水、水榭亭臺(tái)、親水回廊等頗具江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻的濱水景觀帶。在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，有力地發(fā)揮了先發(fā)效應(yīng)。同時(shí)，為鞏固治理成果，以市和區(qū)縣實(shí)施“萬人就業(yè)”、“千人就業(yè)”項(xiàng)目為契機(jī)，積極推進(jìn)河道保潔隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市共建有河道保潔社216家，保潔巡視員136名，河道保潔員15988名，配備各類保潔船只3024艘。市管和區(qū)管河道保潔覆蓋率分別達(dá)到74%和89%，鎮(zhèn)管和村級(jí)河道保潔覆蓋率分別達(dá)到99%和96%。

        通過治水“四大戰(zhàn)役”全面實(shí)施，上海不僅中心城區(qū)的大中小河道舊貌喜換新顏，初現(xiàn)亮麗身姿，而且郊區(qū)建成了一大批小橋流水、水榭亭臺(tái)、親水回廊等頗具江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻的典型，昔日的黑臭河道成了市民休閑散步的樂園；郊區(qū)水環(huán)境面貌發(fā)生了可喜變化，河道蓄水、調(diào)水、自凈能力得到明顯提高。