中國(guó)水網(wǎng)消息,去年11月份開始招標(biāo)的常州武進(jìn)污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)展情況如何呢?1月5日,中國(guó)水網(wǎng)記者就此采訪了該項(xiàng)目的咨詢公司——南京埃得爾咨詢公司及一些參與競(jìng)爭(zhēng)的水務(wù)公司,并了解到,自在中國(guó)水網(wǎng)刊登招標(biāo)公告之日起,這個(gè)委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目就受到了水務(wù)市場(chǎng)的追捧,共有16家水務(wù)企業(yè)報(bào)名,2007年度水業(yè)十大影響力企業(yè)除了中法水務(wù)外全部在內(nèi);12月19日開標(biāo)時(shí),有7家公司提交了標(biāo)書,它們是:威立雅水務(wù)、深圳市大通水務(wù)有限公司、深圳水務(wù)投資公司、金州環(huán)境集團(tuán)、建工金源、建工環(huán)境、國(guó)禎環(huán)保。這7家公司中,深圳大通水務(wù)的投標(biāo)價(jià)格最低,為0.385元/噸,價(jià)格最高者是金州環(huán)境,為0.74元/噸。
據(jù)悉,武進(jìn)項(xiàng)目是截至目前我國(guó)污水處理市場(chǎng)最大的委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,總的規(guī)模為13萬(wàn)噸/天。根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)公告信息,常州市武進(jìn)區(qū)共有15座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,處理規(guī)模為27.2萬(wàn)噸/天,武進(jìn)區(qū)政府正逐步收購(gòu),實(shí)行統(tǒng)一集中管理。為提高污水處理廠的運(yùn)營(yíng)效率,根據(jù)《江蘇省城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)投標(biāo)制度》,武進(jìn)區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)水務(wù)局通過(guò)公開招標(biāo)方式,選擇專業(yè)運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)武進(jìn)城區(qū)、武南及鄒區(qū)三座污水處理廠。武進(jìn)城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為8萬(wàn)噸/天,武南污水處理廠一期設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/天,鄒區(qū)污水處理廠一期設(shè)計(jì)規(guī)模為1萬(wàn)噸/天。
武進(jìn)項(xiàng)目的委托運(yùn)營(yíng)期為5年(從設(shè)施移交日計(jì)算),自12月19日開標(biāo),武進(jìn)負(fù)責(zé)招標(biāo)的水務(wù)局即開始綜合考量投標(biāo)者的整體情況,以期從中選出最合適的運(yùn)營(yíng)者,預(yù)計(jì)1月15號(hào)左右最終結(jié)果會(huì)揭曉。
為什么武進(jìn)項(xiàng)目能夠撬動(dòng)威立雅這樣的水務(wù)巨頭呢?清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為,以運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主體的國(guó)際水務(wù)集團(tuán),事實(shí)上并不希望用大量的投資獲得市場(chǎng),尤其是在國(guó)際金融環(huán)境的變化以及國(guó)內(nèi)改革質(zhì)疑的雙重影響下。當(dāng)前,國(guó)際水務(wù)集團(tuán)在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)上正向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,逐漸從單純比拼資金的投資模式上淡出。而對(duì)于深圳大通水務(wù)公司這樣的運(yùn)營(yíng)公司來(lái)說(shuō),它的業(yè)務(wù)領(lǐng)域以城市供水、污水處理的運(yùn)營(yíng)管理及水務(wù)項(xiàng)目管理為主,成立之初就已經(jīng)有比較好的依托基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展,在污水處理運(yùn)營(yíng)方面有了更多的積累,自然對(duì)于委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目極為關(guān)注。
武進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),實(shí)力較強(qiáng),當(dāng)?shù)刎?cái)政有比較好的支付能力,這些也是它的項(xiàng)目受到水務(wù)公司追捧的一個(gè)重要原因。而對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō),武進(jìn)項(xiàng)目很好地體現(xiàn)了污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面的市場(chǎng)需求。
專家們認(rèn)為,城市水業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是環(huán)境服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的比重是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)育成熟程度的標(biāo)志,對(duì)于環(huán)境產(chǎn)業(yè)和城市水業(yè)也同樣如此。污水處理廠建好了就需要運(yùn)營(yíng)服務(wù),從產(chǎn)業(yè)形態(tài)的重心上,就會(huì)從以前的工程建設(shè)業(yè),轉(zhuǎn)入設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)行業(yè)。因此,城市水業(yè)越發(fā)展,服務(wù)業(yè)的比重就會(huì)越大。通過(guò)國(guó)際交流可以發(fā)現(xiàn),在發(fā)達(dá)國(guó)家,在水業(yè)產(chǎn)業(yè)成熟的國(guó)家里,城市水業(yè)主要的形態(tài)是服務(wù)業(yè),一般占到60%以上。設(shè)施建設(shè)是水業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的一個(gè)重要的過(guò)渡環(huán)節(jié),城市水業(yè)的穩(wěn)定產(chǎn)值和現(xiàn)金流靠的是供水服務(wù)和污水處理服務(wù)的穩(wěn)定費(fèi)用。因此,服務(wù)業(yè)是長(zhǎng)久的、穩(wěn)定的,雖然因?yàn)楣?jié)水會(huì)造成人均用水量逐步減少,但是需要自來(lái)水和污水處理服務(wù)的人口卻隨著城市化的深入而在不斷增加,所以,城市水業(yè)作為服務(wù)業(yè)的總體產(chǎn)值也是在每年增加。城市水業(yè)主業(yè)作為環(huán)境服務(wù)業(yè)的存在形式是長(zhǎng)久的,以制造業(yè)和設(shè)備業(yè)為主業(yè)則是階段性的。對(duì)中國(guó)而言,建設(shè)業(yè)作為水業(yè)主業(yè),仍然會(huì)持續(xù)5-10年,但是之后,城市水業(yè)的產(chǎn)業(yè)比例將會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)會(huì)成為主流。
因此,可以預(yù)測(cè)的是,今后,像武進(jìn)項(xiàng)目這樣的污水處理委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目將會(huì)增多,運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)份額也會(huì)增大。(中國(guó)水網(wǎng))