近年來(lái),我國(guó)加大了污水處理廠的建設(shè),據(jù)中國(guó)水網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示,截止到2008年6月5日,我國(guó)已建成并運(yùn)營(yíng)的污水處理廠已達(dá)到1408座,處理規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8316萬(wàn)立方米/天,在建污水處理廠1004座(2010年底前建成),預(yù)計(jì)處理規(guī)模至少達(dá)到3736萬(wàn)立方米/天,這也意味著,即使以后不再增加污水處理廠的建設(shè),我國(guó)的污水處理廠的處理能力,在未來(lái)兩年將至少達(dá)到1.2億立方米/天。而隨著污水處理廠的快速建設(shè),污水處理能力以及污水污水處理率要求的提高,使得污泥的產(chǎn)生量也在急劇增加,如果處理不好的話(huà),會(huì)成為巨大的環(huán)境污染隱患,因此,污泥問(wèn)題值得重視。
然而,很多地方都缺乏污泥無(wú)害化處理的有效設(shè)施和手段,據(jù)了解,江西、湖北等地許多城鎮(zhèn)在污水處理中對(duì)污泥的處理基本上是簡(jiǎn)單填埋了事。大多數(shù)污泥還只是運(yùn)往山溝或垃圾場(chǎng)簡(jiǎn)單填埋,即使進(jìn)行了防滲處理,在大量雨水沖泡下,污泥再次變成污水,四處漫溢,其中的有毒有害物質(zhì)極易滲入土壤,再次對(duì)環(huán)境造成危害。
政策全面發(fā)力 污泥處理市場(chǎng)漸形成
2008年11月20日,國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了關(guān)于征求《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)》(征求意見(jiàn)稿)和《污水處理廠污泥處理處置最佳可行技術(shù)導(dǎo)則》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函,并在其官方網(wǎng)站進(jìn)行了公布,目前意見(jiàn)已征求完畢。
國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)(征求意見(jiàn)稿)》最后一條指出, “各級(jí)政府須制定污泥處理處置收費(fèi)機(jī)制,可通過(guò)污水處理費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等多種途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用,確保污泥處理處置廠能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定地正常運(yùn)營(yíng)?!鼻迦A水業(yè)政策研究中心、中國(guó)水網(wǎng)顧問(wèn)主編傅濤博士認(rèn)為,這個(gè)征求意見(jiàn)稿在污泥收費(fèi)方面的規(guī)定是一個(gè)亮點(diǎn),如果正式出臺(tái),它會(huì)是污泥處理處置成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的前提。
而關(guān)于污泥處理的收費(fèi)問(wèn)題,此前,在江蘇省出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全省污水處理廠污泥處置工作的意見(jiàn)》和《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(征求意見(jiàn)稿)》中,明確提出利用經(jīng)濟(jì)杠桿形成污泥處置價(jià)格體系,按照“污染者付費(fèi),治污者受益”的原則,綜合考慮污泥種類(lèi)、性質(zhì)、處置方式、收益等因素,制定出臺(tái)污泥處置收費(fèi)政策。江蘇省的環(huán)境治理一直走在全國(guó)的前列,此次于全國(guó)率先擬實(shí)行污泥處理付費(fèi)條例也預(yù)示著污泥處理、處置市場(chǎng)的雛形即將形成。
政府補(bǔ)貼是關(guān)鍵
污泥處理處置,很大的責(zé)任應(yīng)該由政府來(lái)承擔(dān),近日上海在污水處理費(fèi)補(bǔ)貼方面大膽嘗試,已經(jīng)獲得突破,為促進(jìn)污染減排,上海出臺(tái)了城鎮(zhèn)污水處理廠COD超量削減補(bǔ)貼政策,對(duì)收費(fèi)不足以支撐建設(shè)運(yùn)營(yíng)的部分進(jìn)行明確補(bǔ)貼。在不擾亂市場(chǎng)的背景下實(shí)現(xiàn)了有效的政策引導(dǎo)。誰(shuí)處理污水、削減了污染,誰(shuí)就應(yīng)該得到補(bǔ)貼,這已經(jīng)為行業(yè)所認(rèn)可,應(yīng)該成為一個(gè)市場(chǎng)方向。這也為政府制定污泥補(bǔ)貼政策提供了一個(gè)參考。
從近來(lái)的一系列政策來(lái)看,國(guó)家對(duì)污泥問(wèn)題越來(lái)越重視,也在加大投入的力度,這也說(shuō)明,我國(guó)的污泥處理處置市場(chǎng)正在形成,其產(chǎn)業(yè)化之路也在開(kāi)啟中。
然而,很多地方都缺乏污泥無(wú)害化處理的有效設(shè)施和手段,據(jù)了解,江西、湖北等地許多城鎮(zhèn)在污水處理中對(duì)污泥的處理基本上是簡(jiǎn)單填埋了事。大多數(shù)污泥還只是運(yùn)往山溝或垃圾場(chǎng)簡(jiǎn)單填埋,即使進(jìn)行了防滲處理,在大量雨水沖泡下,污泥再次變成污水,四處漫溢,其中的有毒有害物質(zhì)極易滲入土壤,再次對(duì)環(huán)境造成危害。
政策全面發(fā)力 污泥處理市場(chǎng)漸形成
2008年11月20日,國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了關(guān)于征求《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)》(征求意見(jiàn)稿)和《污水處理廠污泥處理處置最佳可行技術(shù)導(dǎo)則》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函,并在其官方網(wǎng)站進(jìn)行了公布,目前意見(jiàn)已征求完畢。
國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)(征求意見(jiàn)稿)》最后一條指出, “各級(jí)政府須制定污泥處理處置收費(fèi)機(jī)制,可通過(guò)污水處理費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等多種途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用,確保污泥處理處置廠能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定地正常運(yùn)營(yíng)?!鼻迦A水業(yè)政策研究中心、中國(guó)水網(wǎng)顧問(wèn)主編傅濤博士認(rèn)為,這個(gè)征求意見(jiàn)稿在污泥收費(fèi)方面的規(guī)定是一個(gè)亮點(diǎn),如果正式出臺(tái),它會(huì)是污泥處理處置成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的前提。
而關(guān)于污泥處理的收費(fèi)問(wèn)題,此前,在江蘇省出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全省污水處理廠污泥處置工作的意見(jiàn)》和《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(征求意見(jiàn)稿)》中,明確提出利用經(jīng)濟(jì)杠桿形成污泥處置價(jià)格體系,按照“污染者付費(fèi),治污者受益”的原則,綜合考慮污泥種類(lèi)、性質(zhì)、處置方式、收益等因素,制定出臺(tái)污泥處置收費(fèi)政策。江蘇省的環(huán)境治理一直走在全國(guó)的前列,此次于全國(guó)率先擬實(shí)行污泥處理付費(fèi)條例也預(yù)示著污泥處理、處置市場(chǎng)的雛形即將形成。
政府補(bǔ)貼是關(guān)鍵
污泥處理處置,很大的責(zé)任應(yīng)該由政府來(lái)承擔(dān),近日上海在污水處理費(fèi)補(bǔ)貼方面大膽嘗試,已經(jīng)獲得突破,為促進(jìn)污染減排,上海出臺(tái)了城鎮(zhèn)污水處理廠COD超量削減補(bǔ)貼政策,對(duì)收費(fèi)不足以支撐建設(shè)運(yùn)營(yíng)的部分進(jìn)行明確補(bǔ)貼。在不擾亂市場(chǎng)的背景下實(shí)現(xiàn)了有效的政策引導(dǎo)。誰(shuí)處理污水、削減了污染,誰(shuí)就應(yīng)該得到補(bǔ)貼,這已經(jīng)為行業(yè)所認(rèn)可,應(yīng)該成為一個(gè)市場(chǎng)方向。這也為政府制定污泥補(bǔ)貼政策提供了一個(gè)參考。
從近來(lái)的一系列政策來(lái)看,國(guó)家對(duì)污泥問(wèn)題越來(lái)越重視,也在加大投入的力度,這也說(shuō)明,我國(guó)的污泥處理處置市場(chǎng)正在形成,其產(chǎn)業(yè)化之路也在開(kāi)啟中。