高氟區(qū)村民打了幾口井，水還是不能喝，怎么回事，怎么辦？類似問題困擾著河南省許多農(nóng)村地區(qū)的群眾。

        近年來，河南省為飲水安全投入大量資金、人力、物力，進(jìn)展有目共睹，但飲水安全問題仍未完全解決。

        近日，河南省地質(zhì)工作者完成了一項系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)查，基本摸清了河南省黃淮海平原水質(zhì)型缺水的現(xiàn)狀、成因等情況，并提出了解決方案，這為河南省盡快全面解決飲用水安全問題提供了科學(xué)依據(jù)。省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查評價報告向我們“爆料”了許多新的信息：河南省豫東平原眾多地區(qū)屬于水質(zhì)型缺水，解決飲水安全不能光靠打深井，分質(zhì)供水勢在必行，城市應(yīng)建地下水庫作為備用應(yīng)急水源……

        一則報道背后的現(xiàn)實

        河南鄢陵縣農(nóng)村飲用水含氟量超標(biāo)給農(nóng)民帶來煩惱。一位村民反映說，他家打了三口井，分別深10米、25米和19米，全都不能吃。

        近日，記者在有關(guān)部門采訪時了解到，東楊莊只是河南省眾多受飲水安全困擾的村莊中的一個。

        據(jù)省水利廳相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，河南省全部18個省轄市158個縣（市、區(qū)）農(nóng)村飲水安全都存在問題。2005年上半年，省水利廳會同省發(fā)改委、衛(wèi)生等部門，組織全省以縣（市、區(qū)）為單元對農(nóng)村飲水現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，各市評審匯總結(jié)果，顯示河南省有4200多萬人農(nóng)村人口存在飲水安全問題，經(jīng)水利部、發(fā)改委、衛(wèi)生部聯(lián)合專家組來河南省復(fù)核后，認(rèn)定全省有2861.6萬人存在飲水安全問題，占農(nóng)業(yè)人口的36％，并上報國家有關(guān)部委，國家有關(guān)部門最終核定后，確定河南省有2512.6萬飲水不安全人口，占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的32.1%。其中，高氟水區(qū)人口1126.7萬，高砷水區(qū)人口13萬，苦咸水區(qū)的人口824.3萬，水質(zhì)污染嚴(yán)重區(qū)人口482.6萬，飲水困難人口66萬。除此之外，據(jù)衛(wèi)生部門普查，河南省還有高碘水源，受高碘危害的人口556.2萬。

        與此相關(guān)，因飲用被污染地下水給群眾的健康造成危害的事例也屢見報端。據(jù)衛(wèi)生部門對某縣地下水污染區(qū)進(jìn)行的調(diào)查表明，人群死亡率比一般人群高30%，惡性腫瘤發(fā)病率高1倍以上，成人肝腫大發(fā)病率為61.71%，新生兒畸形和弱智發(fā)病率為57.3%，比對照區(qū)高1倍以上。

        水質(zhì)型缺水涉及面挺廣

        近日，省地質(zhì)調(diào)查院向記者披露的兩份調(diào)查評價成果，詳細(xì)揭示了河南省水質(zhì)型缺水區(qū)地下水“家底”，也回答了諸多盤桓在人們心中的疑問。

        這兩份報告是由國土資源部、省財政投資開展的工作項目——《河南省黃淮海平原水質(zhì)型缺水區(qū)潔凈地下水勘查》、《華北平原地下水可持續(xù)利用研究（河南）》的工作成果，是由省地質(zhì)調(diào)查院近期完成的勘查成果。

        調(diào)查查明黃淮海平原（河南部分）淺層地下水主要超標(biāo)因子為氟化物、鐵、錳、氯化物、硝酸鹽、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、氨氮、揮發(fā)性酚等。地下水功能區(qū)劃分圈出可飲用水分布面積約13830平方公里，占總面積的17.88%；圈出不能直接飲用水區(qū)分布面積63500平方公里，占總面積的82.12%。黃淮海平原淮河流域（河南段）淺層地下水的污染深度已達(dá)30-50米，其中20米以上嚴(yán)重污染。

        地質(zhì)專家解釋說，水質(zhì)型缺水就是看著有水，實際上水是“壞水”，不能飲用。造成水質(zhì)型缺水的原因是多方面的，有的由于污染造成的，有的屬于原生污染，土層里本身某些元素的含量就偏高，導(dǎo)致地下水水質(zhì)不適宜飲用。

        省地質(zhì)調(diào)查院水環(huán)中心主任閆震鵬說，河南省水質(zhì)型缺水的分布區(qū)域在這次調(diào)查中已基本摸清。原生劣質(zhì)地下水分布廣泛，高氟地下水、高錳、高鐵地下水等在河南省中東部及南部均有分布。污染最嚴(yán)重的一個地區(qū)硝酸鹽、氯化物、溶解性總固體、總硬度、硫酸鹽和高錳酸鹽指數(shù)含量分別是對照值120.75、7.61、6.25、4.05、3.62和2.34倍，某縣城關(guān)鎮(zhèn)櫻桃郭村的硝酸鹽、氯化物、總硬度、溶解性總固體和硫酸鹽含量分別是對照值88.65、16.13、4.62、4.41和5.1倍。

        報告指出，不能直接飲用水區(qū)（IV、V類水區(qū)）廣泛分布于黃淮海平原的大部分地區(qū)，面積63500平方公里，占總面積的82.12%。其中IV類水主要分布于黃河以北的武陟—滑縣—濮陽縣—南樂縣大部分地區(qū)，黃河以南鄭州市西部—開封市西部—長葛市北部、杞縣—睢縣、睢陽區(qū)—鹿邑縣、淮陽縣北部、漯河市南部、周口市南部、許昌市南部—平頂山市—駐馬店市北部、正陽縣南部—息縣南部—固始縣北部等地。面積約40200平方公里，占總面積的51.98%。其中V類水區(qū)分布于黃河以北安陽市、內(nèi)黃縣、濮陽市—清豐縣、范縣、臺前縣、新鄉(xiāng)市—衛(wèi)輝市、延津縣，黃河以南開封市東部—周口市—平輿縣—新蔡縣、民權(quán)—商丘市—永城市、鄭州市等地。面積為23300平方公里，占總面積的30.14%。

        飲水安全考驗新農(nóng)村建設(shè)

        據(jù)省水利廳相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，目前全省有2000多萬人的飲水安全問題尚未解決。此前，各級政府已為解決飲水安全投入了大量資金。今年國家下達(dá)河南省飲水安全建設(shè)任務(wù)為解決266萬人的飲水安全，總投資106396萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資47877萬元，需省配套17556萬元，各市財政投資10888萬元，縣級財政投資6672萬元，其余為群眾投勞折資和籌資。目前各地正在實施中。截至2007年底，河南省共解決農(nóng)村飲水不安全人口697.9萬人。專家指出，河南平原不僅是我國的糧食主產(chǎn)區(qū)，還是我國的主要水質(zhì)型缺水地區(qū)之一，自然地質(zhì)環(huán)境形成的劣質(zhì)水和人為污染的地下水危及國家糧食安全和人民身體健康。

        目前，河南省東部平原的飲水現(xiàn)狀是：縣城供水已逐漸由淺層地下水分散供水，改為深層地下水集中供水，水質(zhì)有了保證，但資源量有限，地下水位急劇下降。廣大農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)飲用的是20米以上弱透水層中水質(zhì)較差的水。只有少數(shù)水質(zhì)特別差無法飲用的鄉(xiāng)村，由國家出資水利部門施工深井，以解決飲水問題，這樣就面臨著資源量有限、用水成本高、難管理等問題。

        據(jù)省水利廳工作人員介紹，從2004年起至2007年底，全省農(nóng)村飲水安全工程打井3300眼左右，打井成本根據(jù)地理、管材、設(shè)備等情況不同，每米進(jìn)尺500元到1000元不等，井深根據(jù)地形地貌、地下水埋深等情況不同，一般200米到600米不等。河南省有關(guān)地質(zhì)專家指出，一味地打深井并不是解決飲用水安全的最好辦法。在農(nóng)村很多地方，20米至50米含水層中的微承壓水，大多數(shù)水質(zhì)較好，適宜飲用。但是，什么地方適宜打井，需要事先進(jìn)行地質(zhì)勘查。有的地方打深井可能得到的水源水質(zhì)更差，而只要選準(zhǔn)地方，打20米至50米深的井就可以基本解決飲水安全問題。這需要逐村進(jìn)行飲用水水質(zhì)普查和安全示范工程勘查，對所有不符合飲用水要求的村莊進(jìn)行詳細(xì)勘查，尋找符合飲用水水質(zhì)要求的層位，用鉆探進(jìn)行驗證和示范，最終提出解決方案和對策。

        地質(zhì)專家建議，在大量勘查的基礎(chǔ)上，取水層位能淺則淺，飲用水供水方式可先在小城鎮(zhèn)推廣采用集中供水，并逐步推廣到行政村，農(nóng)村其他用水采用分散式給水，以提高廣大農(nóng)村地下水資源尤其是適宜飲用的地下水資源的保障能力。

        有關(guān)人士指出，目前在打井取水方面，普遍存在忽視施工前的地質(zhì)勘查的傾向，這樣導(dǎo)致在水文地質(zhì)條件不明的情況下盲目打井，資金使用效率大打折扣。像10月8日本報報道的鄢陵縣東楊莊村出現(xiàn)打幾口井都不能喝的情況，其實通過地質(zhì)勘查找到適宜取水的層位就可以解決這個問題。也有專家指出，在實行取水許可證制度后，由水利部門推行的水資源論證有代替地下水勘查工作的傾向。

        應(yīng)建立城鄉(xiāng)分質(zhì)供水新模式

        省地質(zhì)調(diào)查院的勘查成果對提高地下水資源與環(huán)境保障能力提出了一系列對策建議。記者發(fā)現(xiàn)，其中不少方案是首次提出。

        報告指出，一方面是適宜飲用的淡水資源緊缺，爭相超采，供不應(yīng)求；另一方面是大面積的水質(zhì)較差的地下水資源閑置，可供人畜直接飲用的潔凈地下水缺乏，使得水質(zhì)型缺水矛盾突出，影響與制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        報告提出，分質(zhì)供水可很好解決上述問題。就是根據(jù)生產(chǎn)與生活中用水客戶對水質(zhì)的不同要求將不同水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類型的水分別供應(yīng)。如城市把工業(yè)用水和生活用水分開，生活用水把飲用水和其他生活用水區(qū)分開，將水質(zhì)好的可直接飲用的地下水，由專門的管道輸送到用戶，并單獨計量，做到優(yōu)水優(yōu)用。目前許多城市都沒做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，如鄭州市大量的自備井開采著優(yōu)質(zhì)的中深層和深層地下水而用于工業(yè)用水，而廣大市民卻喝著處理成本高且水質(zhì)較差的黃河水。鄭州市中深層地下水和深層水不但水質(zhì)能滿足飲用水標(biāo)準(zhǔn)，而且富含鍶和偏硅酸，為優(yōu)質(zhì)的礦泉水，極適宜飲用，若鄭州市改為分質(zhì)供水，地下水就不會超采，地下水資源的保障能力就會大大提高。

        報告提出，農(nóng)村用水的分質(zhì)供應(yīng)主要是大量的農(nóng)業(yè)灌溉用水和農(nóng)村生活用水。農(nóng)業(yè)灌溉用水應(yīng)盡可能地引黃河水和水質(zhì)較差的淺層地下水，加快地下水循環(huán)，使淺層微咸水沖淡。農(nóng)村生活用水將飲用水和其他生活用水分別供應(yīng)，飲用水盡量用淺層微承壓水解決，不能解決的用深層淡水解決，其他生活用水可利用淺層水來解決。

        報告還建議，為提高城市供水安全保障程度，應(yīng)尋找勘查新的城市應(yīng)急后備水源地，地下水源是最好的應(yīng)急供水水源，平原城市適合建設(shè)地下水庫。目前建設(shè)地下水庫的技術(shù)條件已經(jīng)成熟。通過井孔注水、攔洪引滲工程等方式將地表水引入地下，不僅能抬高區(qū)域地下水位、改善生態(tài)環(huán)境，同時還能實現(xiàn)水資源的多年調(diào)節(jié)。在豐水年或豐水季節(jié)，可人為地將地表水等納入地下水庫，枯水年可適當(dāng)超量開采，騰出庫容，等豐水年予以補償。