威立雅水務(wù)出資17。1億元獲得蘭州供水集團(tuán)45%的股權(quán)后,中法水務(wù)等幾大國(guó)際水務(wù)巨頭動(dòng)輒以10億、20億元計(jì)標(biāo)的資金水務(wù)企業(yè),出價(jià)超出被收購(gòu)企業(yè)凈資產(chǎn)額的1到3倍。然而,高溢價(jià)收購(gòu)在進(jìn)入2008年后戛然而止。沒(méi)有公開(kāi)報(bào)道是相關(guān)部委叫停了高溢價(jià)收購(gòu),無(wú)疑,中國(guó)水務(wù)行業(yè)的收購(gòu)開(kāi)始收口(11月3日新華網(wǎng))。這個(gè)口收得好。國(guó)有資產(chǎn)不能全部撤出水務(wù)行業(yè)。
外資收購(gòu)中國(guó)水務(wù)業(yè),可能源于“十五”規(guī)劃。水務(wù)業(yè)是“十五”期間國(guó)有資產(chǎn)要撤出的100多個(gè)行業(yè)之一。現(xiàn)在看來(lái),這項(xiàng)改革計(jì)劃有必要重新審視。
水是生命之源。沒(méi)有水,就沒(méi)有生命。水受到限制,生命就會(huì)受到限制。在國(guó)際環(huán)境問(wèn)題日趨惡劣的今天,水的安全尤為突出。據(jù)悉,聯(lián)合國(guó)已經(jīng)列出世界上158處河流流域是潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)沖突源泉,這些河流位于東非、中東和南亞,河流所在國(guó)的政府為了給國(guó)民和工農(nóng)業(yè)提供充足的水源,將來(lái)可能不惜引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。有專(zhuān)家預(yù)測(cè),未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)不是石油戰(zhàn)爭(zhēng),而是水的戰(zhàn)爭(zhēng)。我國(guó)水資源同樣令人堪憂。各水系都有不同程度的污染。水關(guān)系不穩(wěn)定,社會(huì)將不會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上看,水的安全意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了水的所有、經(jīng)營(yíng)、使用等經(jīng)濟(jì)意義,而更具戰(zhàn)略意義。
水是國(guó)計(jì)民生的基本物質(zhì),這是水務(wù)業(yè)區(qū)別于一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的顯著特征。也是水務(wù)業(yè)區(qū)別于其它行業(yè)的關(guān)鍵。水協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)劉志琪認(rèn)為“把水務(wù)行業(yè)與其他一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)對(duì)待,是方向性錯(cuò)誤?!笨梢哉f(shuō)是錚錚直言。
從現(xiàn)實(shí)角度看,水務(wù)行業(yè)涉及到經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題。完全可以通過(guò)體制改革解決。從經(jīng)濟(jì)的角度看,猶如外資看好中國(guó)水務(wù)一樣,經(jīng)營(yíng)水市場(chǎng)前景看好。國(guó)家可以通過(guò)股份制改造,打破單一國(guó)有經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)行國(guó)家控股的股份制或者混合制經(jīng)營(yíng),國(guó)家始終掌握水資源的主動(dòng)權(quán)。按照有調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行,國(guó)有資產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)保本贏利,國(guó)內(nèi)投資人也可以實(shí)現(xiàn)保本贏利。退一步說(shuō),即使國(guó)家在水務(wù)這一塊給與部分補(bǔ)貼,也是值得的。這是造福子孫萬(wàn)代的根本大事。
有國(guó)家控股,有國(guó)家掌握水資源的主動(dòng)權(quán);也唯有國(guó)家控股,唯有國(guó)家掌握水資源的主動(dòng)權(quán),才能保證中國(guó)民眾的子子孫孫有長(zhǎng)期的穩(wěn)定的生存環(huán)境。這是國(guó)家的威信,更是國(guó)家的責(zé)任。
當(dāng)然,我不是說(shuō)國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理,就放縱國(guó)民無(wú)限制的用水。相反,我同意通過(guò)適當(dāng)?shù)膬r(jià)格杠桿,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的辦法調(diào)解民眾節(jié)約用水。我們不能今日有水今日用,不管兒孫喝什么。
同樣,我反對(duì)拿今日政府的政績(jī)換取老百姓長(zhǎng)期的嚴(yán)重隱憂。