近日，在重慶水利30年發(fā)展與改革回顧會(huì)上，市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱憲生透露，在本月內(nèi)，市水利局將拿出涉及150億元資金的水利項(xiàng)目，向國(guó)家財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助。

        民間資本“不看好”水利

        “1個(gè)月內(nèi)拿出150億元的項(xiàng)目是不可能的，這些項(xiàng)目都是市水利局近年來(lái)儲(chǔ)備的，今年國(guó)家將把水利作為重點(diǎn)，這就是重慶申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助的機(jī)會(huì)?！敝鞈椛f(shuō)，雖然水利建設(shè)每年都被列入民心工程，但水利的投資除了政府的財(cái)政撥款外，基本沒(méi)有另外的來(lái)源了?！拔ㄒ坏囊还P民間投資還是2006年旱災(zāi)時(shí)，市政府從捐款中劃撥的3000萬(wàn)元?！敝鞈椛f(shuō)，水利建設(shè)不像公路建設(shè)一樣有大量的民間資本注入，主要原因是投資水利的回報(bào)率太低。

        “水到了銷(xiāo)售的時(shí)候，就加入了政府行為，長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)水都是以福利水的形式銷(xiāo)售給市民的，這就導(dǎo)致了，水價(jià)不高，投資者看不起回報(bào)，從而不投資水利?！笔兴中侣劙l(fā)言人盧峰說(shuō)，在外國(guó)水是以商品的形式存在的，水資源是國(guó)有的，但是生產(chǎn)成飲用水后就是商品水了，這就使水資源市場(chǎng)化了，投資者就有了回報(bào)的預(yù)期，自然會(huì)投資。

        銅梁率先試點(diǎn)水權(quán)改革

        今年，重慶銅梁率先試點(diǎn)水權(quán)改革。其新近出臺(tái)的水權(quán)管理辦法，雖然遭遇了上位法不明朗等種種局限，但依然向世人彰顯了一種可能——水資源的開(kāi)發(fā)權(quán)、取水權(quán)、用水權(quán)以及排水權(quán)不僅可以“買(mǎi)賣(mài)”，也將被正式納入官方管理渠道。

        水從福利水變?yōu)樯虡I(yè)水，這是重慶區(qū)縣水權(quán)改革的其中之一。盧峰說(shuō)，根據(jù)黔江區(qū)政府以財(cái)政墊付性方式貸款3億元作為區(qū)級(jí)配套資金專(zhuān)項(xiàng)用于近年區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)，而民間企業(yè)泰來(lái)公司積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和集團(tuán)公司的支持，全力抓好項(xiàng)目融資工作。近日，在集團(tuán)公司提供融資擔(dān)保的前提下，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市黔江分行劃撥貸款4000萬(wàn)元，作為城北水庫(kù)工程資金。

        朱憲生說(shuō)，重慶區(qū)縣理順?biāo)畠r(jià)機(jī)制，逐步達(dá)到供水收入與水利投資良性循環(huán)，對(duì)純公益性水利項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用，各級(jí)受益地方政府要從稅費(fèi)中單列支付。而當(dāng)?shù)卣詢(xún)?yōu)質(zhì)資源授權(quán)開(kāi)發(fā)，從其所得稅中支付補(bǔ)償水利項(xiàng)目投資，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式持續(xù)發(fā)展。

        用于解決飲水、防洪安全

        記者在會(huì)上獲悉，明年，重慶市將投資65億元用于城鄉(xiāng)人口飲水安全、加固病險(xiǎn)水庫(kù)等水利工程的建設(shè)，基本解決1300萬(wàn)人的飲水安全和20多區(qū)縣的防洪安全。

        重慶市水利局透露，明年開(kāi)始，重慶市將解決城鄉(xiāng)300萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，全市今冬明春共建成飲水安全工程1.56萬(wàn)處。此外，明年將基本建成開(kāi)縣鯉魚(yú)塘水庫(kù)、水位調(diào)節(jié)壩和南岸迎龍湖等“澤渝”一期中的9座水庫(kù)，到2010年秀山隘口建成樞紐，同時(shí)，建成干、支渠150公里，基本完成城市拓展區(qū)工程31處，解決供水人口38萬(wàn)。