記者從深圳市水務(wù)局獲悉,按照市政府近日印發(fā)的《關(guān)于寶安區(qū)龍崗區(qū)和光明新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)投資和維護(hù)管理的意見》,深圳市將加快特區(qū)外供水管網(wǎng)改造力度,預(yù)計(jì)到2011年底,將全部完成包括股份公司在內(nèi)的所有供水“中間層”管網(wǎng)的改造,實(shí)現(xiàn)抄表到戶。屆時(shí),特區(qū)外供水管網(wǎng)漏損率將降至10%以下,管網(wǎng)水質(zhì)全面達(dá)到國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
水質(zhì)水壓水量三大問題須解決
深圳市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,由于歷史原因,深圳市寶安、龍崗和光明新區(qū)在供水管網(wǎng)建設(shè)和管理方面存在諸多問題:一是供水管網(wǎng)建設(shè)滯后,枝狀管網(wǎng)較多,早期建設(shè)的管網(wǎng)不符合規(guī)劃要求,供水水壓水量保證率低;二是供水管網(wǎng)管徑偏小,管道質(zhì)量較差,管材混亂,部分閥門不能正常使用,造成供水能耗大,漏損率高,對(duì)水質(zhì)影響大;三是存在大量供水“中間層”,尤其是股份公司管理的供水管網(wǎng)問題突出,仍有為數(shù)較多的村辦小水廠,其管網(wǎng)建設(shè)隨意性強(qiáng),管理混亂,水質(zhì)、水壓、水量得不到保證,且存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,用戶投訴較多。
這位負(fù)責(zé)人稱,目前深圳市正在創(chuàng)建節(jié)水型城市,按照節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn),管網(wǎng)漏損率必須控制在12%以內(nèi)。水質(zhì)方面,國(guó)家新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已于2007年7月頒布,部分水質(zhì)項(xiàng)目已開始實(shí)施,到2012年將全面實(shí)施,新的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到106項(xiàng)。以寶安、龍崗和光明新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)和管理的現(xiàn)狀,根本無法保證管網(wǎng)漏損率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
四年內(nèi)每年投資3.4億元改造管網(wǎng)
《意見》明確了特區(qū)外供水管網(wǎng)的建設(shè)投資方式:一、新建供水管網(wǎng)項(xiàng)目方面,水庫上游部分源水管網(wǎng)由市政府全額投資,水庫至水廠源水管網(wǎng)由區(qū)政府全額投資,水廠至用戶的供水管網(wǎng)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè),與市政道路同步建設(shè)的供水管網(wǎng)由道路投資主體建設(shè);二、現(xiàn)狀市政供水管網(wǎng)方面,如需要改造,其供水管網(wǎng)由道路改造投資主體一并投資,同時(shí)建設(shè),其余由供水企業(yè)負(fù)責(zé)投資,5年內(nèi)每年對(duì)直徑75毫米以上的管道更新率不小于2%;三、股份公司管理范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)改造方面,屬于農(nóng)村城市化后對(duì)原農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施的改造,改造資金以政府投入為主,由市、區(qū)政府及區(qū)內(nèi)供水企業(yè)按照1:1:1的比例進(jìn)行投資,同時(shí)明確在四年內(nèi),寶安和龍崗兩區(qū)政府每年各按1.5億元、光明新區(qū)每年按4000萬元的投資規(guī)模,制定供水管網(wǎng)改造方案;各區(qū)政府應(yīng)保證區(qū)投入資金的落實(shí),監(jiān)督供水企業(yè)資金的投入;由各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施管網(wǎng)改造,管網(wǎng)改造同時(shí)由供水企業(yè)對(duì)股份公司內(nèi)的多層住宅用戶實(shí)行抄表到戶工作。
按照該《意見》,下一步將利用水價(jià)機(jī)制,促進(jìn)供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)供水企業(yè)成本控制,適當(dāng)調(diào)整供水水價(jià),把供水企業(yè)投入的管網(wǎng)改造費(fèi)用計(jì)入水價(jià),利用水價(jià)機(jī)制加快供水管網(wǎng)的改造。
三年時(shí)間取消供水“中間層”
目前,寶安、龍崗和光明新區(qū)各供水企業(yè)正對(duì)多層住宅進(jìn)行供水“中間層”接收和抄表到戶。按照《意見》,將用三年時(shí)間,全部完成特區(qū)外多層建筑住宅供水“中間層”(包括股份公司)管網(wǎng)的改造,全面完成對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村小水廠的關(guān)停并轉(zhuǎn),按照《深圳市用戶供水設(shè)施移交辦法》的要求,將供水“中間層”(包括股份公司)管理的多層住宅小區(qū)管網(wǎng)無償移交供水企業(yè)管理,由供水企業(yè)對(duì)最終用戶實(shí)行抄表到戶。
深圳市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該《意見》的出臺(tái)可加快解決特區(qū)外供水基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、管理體制不順等問題,有利于加快特區(qū)外供水管網(wǎng)改造力度,降低水資源漏耗,提高供水保障能力,改善管網(wǎng)水質(zhì),有利于特區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展。