廣東正式實(shí)施東江流域水資源分配方案引發(fā)了社會(huì)的高度關(guān)注和熱議。9月2日，廣東省水利廳專家解讀了東江“分水”戰(zhàn)略定位和廣東流域“分水”緣何首選東江兩大問題。

        東江是多個(gè)城市供水水源

        水利專家指出，東江是廣東河源、惠州、廣州、東莞、深圳等城市的主要供水水源，同時(shí)還擔(dān)負(fù)向香港供水的重要任務(wù)。人稱東江水是廣東的“經(jīng)濟(jì)水”、“生命水”、“政治水”，其地位可見一斑。

        但廣東東江河道外用水迅速增加，水資源供需矛盾加劇，東江水資源開發(fā)利用已經(jīng)達(dá)到其可利用量的極限。因此，在東江流域供水功能日顯重要的情況下，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)，解決好東江水資源的供需矛盾，維系好東江生態(tài)文明，確保水資源的可持續(xù)利用，對流域內(nèi)外受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

        廣東東江雨洪資源時(shí)空分布極不均勻。資料顯示：東江流域平均年降雨量1795毫米，4～9月的汛期雨量占全年雨量的八成左右。東江流域多年平均（1956年～2005年）年水資源總量達(dá)331.1億立方米，其中地表水資源量326.6億立方米。流域內(nèi)的地表水資源量完全由降水補(bǔ)給，水資源特點(diǎn)同降雨一樣，年內(nèi)分布不均，年際變化大，而且容易出現(xiàn)連續(xù)枯水年。

        供與需矛盾日益尖銳  質(zhì)與量構(gòu)成了東江水資源供需矛盾日益尖銳。

        據(jù)調(diào)查，廣東東江流域承擔(dān)著3000余萬人的供水任務(wù)，涉及防洪、供水、發(fā)電等多個(gè)用水目標(biāo)的協(xié)調(diào)和優(yōu)化等方面的問題。隨著流域內(nèi)外各用水部門用水量的增加，東江流域面臨水資源供需矛盾日益尖銳。

        確保供水安全尤為重要

        首先，人均水資源量少，但供水壓力大，流域耗水比例高。廣東東江水資源除滿足流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水外，還擔(dān)負(fù)著向流域外供水的任務(wù)，是3000余萬人口的水源地，按受水區(qū)人口計(jì)算人均水資源量約1100立方米/年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的1700立方米/年人均用水緊張線。隨著流域內(nèi)外各用水部門用水量的增加，東江水資源的開發(fā)利用已經(jīng)達(dá)到其可利用量的極限。

        2005年廣東省東江流域年供水量89.85億立方米，占多年平均徑流量的27.5%，地區(qū)間用水競爭矛盾日益突出。在東江總供水量中，有近三分之一屬于調(diào)水，這部分用水量大部分直排入海，無法回歸至東江流域，一般都計(jì)入流域耗水量。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2005年廣東省東江流域河道外總供水89.95億立方米，耗水總量64.07億立方米，綜合耗水率高達(dá)71.31%。

        其次，流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，高保證率的供水需求增加。

        據(jù)調(diào)查，1980年流域供水中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的用水比例為77.4%：22.6%，而2005年這一比例為34.4%：65.6%，高保證率的工業(yè)和生活用水需求明顯增加。特別在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東莞、深圳兩市，工業(yè)和生活用水比例超過90％。對港供水保證率近乎100％。因此，確保供水安全在東江顯得尤為重要。

        再次，水質(zhì)性缺水的矛盾并不亞于水源性缺水。隨著廣東東江流域用水的增長，河道外用水與河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境爭水矛盾突出，部分支流污染嚴(yán)重。一方面下游咸潮威脅加??；另一方面入河排污量也迅速增加，影響了東江供水水質(zhì)。淡水河、石馬河等支流污染尤其嚴(yán)重。