近日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，刪除了此前爭(zhēng)議較大的“對(duì)城市居民生活用水、電、氣等資源性產(chǎn)品實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度”，同時(shí)增加“國(guó)家實(shí)行有利于資源節(jié)約和合理利用的價(jià)格政策”的規(guī)定。這表明，各地可自行探索是否推行階梯水價(jià)。

        從今年6月起，廣東省中山市開(kāi)始對(duì)城區(qū)居民生活用水戶推行用水定額和階梯水價(jià)工作，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的這一改變，會(huì)否影響中山這一政策的推行？對(duì)此，中山市水利局水資源科9月1日(1日)明確表示，刪除相關(guān)條款不會(huì)影響中山推行階梯水價(jià)。市物價(jià)局9月1日在接受記者采訪時(shí)也持同樣的觀點(diǎn)。

        取消條款并不代表禁止

        據(jù)中山市水利局水資源科梁劍喜介紹，中山目前已有14.6萬(wàn)城區(qū)居民生活用水戶實(shí)行了階梯水價(jià)。截至目前，在由市供水有限公司直接抄表到戶的14.6萬(wàn)本市城區(qū)居民中，已有2700多戶申請(qǐng)?jiān)黾佑盟~，預(yù)計(jì)將會(huì)有1萬(wàn)戶居民申請(qǐng)。

        據(jù)了解，中山的用水定額試行工作牽涉到全市40余萬(wàn)戶居民生活用水、近2萬(wàn)戶工業(yè)企業(yè)用水戶，為穩(wěn)步有序推開(kāi)用水定額管理工作，經(jīng)綜合調(diào)研，確定在中山城區(qū)首先推開(kāi)生活用水定額試行，東升、坦洲兩鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)也將于明年初率先推開(kāi)生活、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的用水定額試行，待試點(diǎn)工作走上正軌之后，再在全市實(shí)行用水定額管理工作。

        《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的修改，會(huì)不會(huì)影響中山正在推行的階梯水價(jià)工作？9月1日，梁劍喜表示，即使取消相關(guān)條款，也不會(huì)影響中山階梯水價(jià)的推行進(jìn)程，因?yàn)閯h除并不代表禁止，地方完全可以依據(jù)自己的實(shí)際情況，把累進(jìn)加價(jià)作為地方政策來(lái)制訂。他還指出，實(shí)際上，在《水利法》中也有對(duì)居民用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

        9月1日，市物價(jià)局人士在接受記者采訪時(shí)也持相同的觀點(diǎn)，他表示，中山不會(huì)放緩?fù)菩须A梯式水價(jià)工作。

        出租屋水量基數(shù)難確定

        據(jù)了解，在全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》草案進(jìn)行最后審議中，相關(guān)部門(mén)提出，能源的累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜，實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：很難根據(jù)每戶家庭的不同情況合理確定其用電、氣、自來(lái)水的基數(shù)，合理的累進(jìn)加價(jià)幅度也難以確定，這成為刪除該條款的原因之一。

        中山是否也遇到這樣的問(wèn)題？9月1日，記者在城區(qū)走訪時(shí)，許多居民反映，《中山市城區(qū)居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)實(shí)施方案》里的個(gè)別規(guī)定確實(shí)遇到了實(shí)際困難，最為突出的問(wèn)題就是出租屋和集體宿舍的人員流動(dòng)性大，每月的用水量變化幅度大，難以確定用水人數(shù)和水量基數(shù)的問(wèn)題。家住東盛花園的劉先生說(shuō)：“我和幾個(gè)同事住在單位集體宿舍，單位同事流動(dòng)性較大，這樣的話，到市節(jié)水辦辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)很難確定用水人數(shù)和水量基數(shù)?！?/FONT>