“發(fā)展水利,改善民生”是2008年我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和開(kāi)展“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題。作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要工程,水利事業(yè)本身更需要一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境。
1959年,烏魯木齊市第一座自來(lái)水廠———三屯碑水廠建成投產(chǎn),當(dāng)年12月9日,經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn),工業(yè)用水和生產(chǎn)用水價(jià)格定為0.55元/立方米,居民在水站接水每擔(dān)(兩桶水約40公斤)1分錢,自此,我市有了統(tǒng)一的供水價(jià)格。
1962年,工業(yè)用水價(jià)格調(diào)整至0.20元/立方米,1966年,又調(diào)整為0.15元/立方米,這一價(jià)格一直沿用到上世紀(jì)80年代末期。后來(lái)雖然幾經(jīng)調(diào)價(jià),但遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)水處理成本和運(yùn)行費(fèi)用。水廠和管網(wǎng)新建、擴(kuò)建、改造的費(fèi)用基本由政府或企業(yè)在虧損狀態(tài)下承擔(dān),2005年以前排水和污水處理的建設(shè)運(yùn)行,則全部由政府負(fù)擔(dān),直至2005年11月水價(jià)調(diào)整,才在水價(jià)中加入了0.1元的排水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)和0.5元的污水處理費(fèi)。
烏魯木齊是全國(guó)最缺水的城市之一,首府人均擁有水資源507立方米,已接近人均500立方米的極度缺水線,屬典型資源性缺水城市。但水價(jià)偏低,窮水富用、浪費(fèi)水現(xiàn)象普遍存在,用戶感受不到水資源緊缺,使水資源緊缺形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
2005年3月23日,烏魯木齊市召開(kāi)城市供水價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)。針對(duì)首府水價(jià)偏低,而節(jié)水勢(shì)在必行的現(xiàn)實(shí),參會(huì)的社會(huì)各階層27位代表毫不猶豫地選擇通過(guò)調(diào)整水價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效保護(hù)。
同年11月1日,首府正式調(diào)整自來(lái)水供水價(jià)格,生活用水每立方米由原1.53元調(diào)整到2.1元(其中包含0.94元代收費(fèi))。同時(shí),考慮到水價(jià)調(diào)整可能對(duì)特困和低保人員產(chǎn)生一定的影響,烏市還對(duì)這部分群眾給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以確保低保人員生活不受大的影響。
價(jià)格只是調(diào)節(jié)的一種手段,水作為一種不可替代的特殊商品,居民在消費(fèi)時(shí)能夠樹(shù)立“節(jié)約水資源,保護(hù)水生態(tài)環(huán)境”的意識(shí),才應(yīng)該是更加重要的。