根據(jù)《揚州市區(qū)域供水規(guī)劃》,到2010年,我市將實現(xiàn)縣(市)區(qū)域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)供水;2010-2020年,將實現(xiàn)市區(qū)、儀征、江都、高郵、寶應的聯(lián)網(wǎng)供水,并最終實現(xiàn)寧鎮(zhèn)揚泰通的大區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
前景令人興奮,但過程則任重道遠。昨天,在揚的省人大代表對我市的區(qū)域供水工程進行了專程調(diào)研,并力求破解當前我市區(qū)域供水面臨的兩大難題。
難題一 推進難
市建設局負責人說,過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民喝的水基本上都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠供給,而推進區(qū)域供水就要有效整合各小水廠。而我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠普遍改制,回收成本較高,利益矛盾突出,給區(qū)域供水推進帶來難度。
代表支招:調(diào)研中,有代表認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠大部分實行私營化,而區(qū)域供水的實施客觀上減少了小水廠業(yè)主獲得利潤的空間,因此小水廠業(yè)主積極性不高,也是正常的。建議在并網(wǎng)過程中,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,綜合考慮各種利益和關系,認真開展調(diào)研,可通過采取兼并、收購和合作等市場運作化的手段,采用批發(fā)躉售、無償劃撥、資產(chǎn)保全、合資合作、全資收購等多種模式進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的并網(wǎng),推動區(qū)域供水向前發(fā)展。
難題二 資金籌措難
據(jù)了解,一個縣(市)全面實現(xiàn)區(qū)域供水,大概需要資金3億元,完全靠自籌,壓力較大,資金壓力在一定程度上也影響了區(qū)域供水的實施進度。
代表支招:區(qū)域供水,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,也是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容,可爭取將區(qū)域供水納入到新農(nóng)村建設的為民辦實事項目中,并通過向省有關部門爭取優(yōu)惠扶持政策,爭取項目支持;同時,各級政府可對區(qū)域供水工程中實施占道、賠青等事宜給予優(yōu)惠和減免政策,有關部門利用優(yōu)惠政策,出臺合理的供水價格,兼顧老百姓的經(jīng)濟承受能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的運營費用,以減輕現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的資金壓力。