黃河是包頭市的主要飲用水源,黃河包頭段建有三處集中式飲用水源地。2008年包頭市的總體目標(biāo)是城市集中式飲用水水源地得到治理和保護(hù),完成城市污水處理和重點工業(yè)污染源的治理任務(wù),重點污染隱患得到有效治理和監(jiān)控,主要污染物排放總量得到有效控制,在上游入境水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下,經(jīng)確定的城市地表水集中式飲用水源地主要指標(biāo)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。為此,包頭市不斷強化黃河包頭段水環(huán)境監(jiān)管,取締違法排污企業(yè)。對沿黃現(xiàn)有排污企業(yè)全面清理,實施必要的限產(chǎn)和關(guān)停并轉(zhuǎn)遷,淘汰流域內(nèi)嚴(yán)重污染水環(huán)境的現(xiàn)有落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備。加強監(jiān)管,確保各企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放,不能達(dá)標(biāo)排放的要限期治理。完不成任務(wù)的,限期關(guān)停。實施水污染源動態(tài)管理,加強排污口的監(jiān)督管理,對沿黃企業(yè)全面實施在線監(jiān)控,完善排污口規(guī)范化整治工作。足額征收城市污水處理費和排污費,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,打擊違法排污企業(yè),對嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
全面推行水污染總量控制和排污許可證制度,嚴(yán)格控制新建項目。新建項目必須滿足國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,達(dá)到相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模,采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,并加強管理,減少污染物的產(chǎn)生與排放。決不允許在水源地上游和水源保護(hù)區(qū)建設(shè)對水源地有影響的項目,嚴(yán)格控制高耗水、高耗能、高污染排放的行業(yè)的進(jìn)入。嚴(yán)格按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染源的監(jiān)控,強化新建項目的環(huán)境影響評價制度。
開展水環(huán)境整治工程。先后開展了昆河、四道沙河、東河綜合整治工程,加強了重點源的整治力度,如包鋼污水處理中心深度處理回用工程、包頭明天科技公司廢水治理及回用工程等。加強了城市污水處理廠的建設(shè)和管理,確保二級處理能力,并逐步增加脫氮除磷設(shè)施。同時治污和截流工程相結(jié)合,提高污水處理廠處理能力、管網(wǎng)的輸送能力和企業(yè)的回用能力,使污水處理、管網(wǎng)輸送、企業(yè)回用相匹配,減少排污量,提高水資源利用率,改善城市景觀和排污狀況,加快實施北郊、東河?xùn)|、東河西污水處理中水回用擴建工程、新南郊污水處理工程和土右旗污水處理工程等。加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),如包鋁生態(tài)工業(yè)園區(qū)和萬水泉工業(yè)園區(qū)的污水處理工程。對稀土行業(yè)采取了三項措施:組織開展稀土環(huán)保設(shè)施技術(shù)攻關(guān),解決稀土治理難題;對沿黃稀土企業(yè)整體搬遷或集中治理,減輕對黃河的污染;加強清潔生產(chǎn)審核,提高水污染循環(huán)利用率。
合理開發(fā)利用城市地下水源。在不擴大地下水開采總量的前提下,實施良好地下水取代黃河水的飲用水置換工程,逐步減少了對黃河水的取用量,確保黃河的自凈能力。
完善水質(zhì)監(jiān)測,健全報告制度,建立了水污染應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。有關(guān)部門按要求對黃河水質(zhì)進(jìn)行全面分析監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握水源地的水質(zhì)變化狀況。當(dāng)上游來水出現(xiàn)問題時,較準(zhǔn)確地預(yù)測水質(zhì)變化趨勢,及時預(yù)警。對黃河主要控制斷面建成集常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報于一體的監(jiān)控系統(tǒng),具備在突發(fā)污染事故時,迅速提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),及時反饋有效信息的能力。