5.12汶川里氏8級(jí)特大地震,使綿陽(yáng)市北川羌族自治縣城鄉(xiāng)供水工程全部毀滅,飲水水源盡遭破壞,全縣15萬(wàn)群眾的生產(chǎn)生活用水陷入極困狀態(tài)。地震造成全縣大中小型堰塞湖16處,河道行洪障礙25處,85處超過(guò)65公里的堤防因大地震而嚴(yán)重垮塌、斷裂、位移,河道防洪設(shè)施震毀殆盡,已無(wú)防洪能力。在縣委、縣政府和水務(wù)農(nóng)機(jī)局的有力指揮協(xié)調(diào)下,通過(guò)及時(shí)組織幸存的水利技術(shù)干部的扎實(shí)工作,經(jīng)過(guò)省內(nèi)外支援力量的全力幫助,當(dāng)前,該縣在逆境中高質(zhì)量地抓好了水利項(xiàng)目地震災(zāi)后重建工作。
應(yīng)急供水保障有序
5.12特大地震出現(xiàn)以后,北川羌族自治縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局就把應(yīng)急供水保障作為一號(hào)工程全力加以落實(shí)。盡量在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)地踏勘出水源、規(guī)劃出應(yīng)急供水方案,并多方聯(lián)系組織給水管材和安裝隊(duì)伍,通過(guò)自找水源供水、送水車(chē)送水、簡(jiǎn)單維修供水管網(wǎng)等措施,有效解決了全縣災(zāi)民吃水困難的問(wèn)題;截止7月中旬,共完成項(xiàng)目投資770萬(wàn)元,已建成運(yùn)行災(zāi)民安置點(diǎn)應(yīng)急供水工程38處,解決關(guān)外9個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)7.4萬(wàn)人吃水難,其中,搶修水源52處,鋪設(shè)管道186.6公里,建立公共取水點(diǎn)99個(gè),安裝水箱42個(gè)、凈化設(shè)備52臺(tái)套。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)有5處供水搶險(xiǎn),解決4000多人的吃水難。針對(duì)關(guān)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)基層流域站和村鎮(zhèn)供水管理員勘察水源、實(shí)地規(guī)劃、簡(jiǎn)單維修和新辟水源地等辦法,暫時(shí)解決安置點(diǎn)的水問(wèn)題。對(duì)于分散居住的老百姓,通過(guò)自找水源,用背水、馱水的方式臨時(shí)解決水問(wèn)題。針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)周邊沒(méi)水源、交通基礎(chǔ)好的村社,用送水車(chē)運(yùn)送干凈的飲用水到農(nóng)戶。當(dāng)前,共運(yùn)送2050車(chē)次、5500噸飲用水,保證了1.3萬(wàn)人吃水難的問(wèn)題。同時(shí),縣水務(wù)局還協(xié)同衛(wèi)生、防疫、援建單位時(shí)時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管,關(guān)外8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)震后飲用水質(zhì)沒(méi)發(fā)生明顯變化,經(jīng)簡(jiǎn)單凈化、煮沸,即可飲用。震后全縣從未發(fā)生重大飲水不安全問(wèn)題。
保障防汛安全問(wèn)題有力
北川羌族自治縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局通過(guò)與搶險(xiǎn)部隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,采取工程措施和避險(xiǎn)疏散等辦法確保防汛安全問(wèn)題解決有力。這當(dāng)中,主要是完善了防汛保障和河道管理機(jī)制,在第一時(shí)間協(xié)調(diào)和組織施工隊(duì)伍清空河道,調(diào)研、制定堰塞湖搶險(xiǎn)處置方案,共安全轉(zhuǎn)移和撤退群眾14800多人。縣局黨組織克服工程技術(shù)人員奇缺、搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)運(yùn)送困難、水利工程施工作業(yè)環(huán)境惡劣、二萬(wàn)多次余震不斷、安全隱患不斷出現(xiàn)等問(wèn)題,主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急防汛工作,在主汛期洪水來(lái)臨之前把河道清障、排險(xiǎn)和堰塞湖排險(xiǎn)作為一切工作的重中之重。一是主動(dòng)避災(zāi)?!?.12”特大地震發(fā)生后,全縣堤防工程損失貽盡,河道內(nèi)已有多處形成堰塞湖,防洪隱患特別嚴(yán)重,為了確保全縣沿河人民生命安全,縣防汛指揮部于2008年6月18日組織召開(kāi)了全縣防汛暨堰塞湖排險(xiǎn)避險(xiǎn)工作會(huì),決定在本年度汛期間,將防洪隱患特別嚴(yán)重的地段的人員全部實(shí)施安全轉(zhuǎn)移。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)落實(shí),沿河居住的人員已經(jīng)得到安全轉(zhuǎn)移,暫時(shí)做到了讓受洪水威脅的人員遠(yuǎn)離洪水,安全度汛。針對(duì)地震后特殊情況,縣防汛辦用時(shí)修訂和完善了全縣防汛預(yù)案,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)的職責(zé)和責(zé)任。二是對(duì)河道地震堰塞湖、行洪障礙采取措施進(jìn)行除險(xiǎn)疏浚?,F(xiàn)階段,唐家山、唐家灣、孫家院子、罐子鋪、觀音廟、白果、巖羊?yàn)?、鄧家、紅巖、沙壩、曲山、張家溝等大小12處堰塞湖,經(jīng)武警水電部隊(duì)、縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)借助唐家山堰塞湖泄洪而成功排險(xiǎn)。另一方面,還完成了擂鼓鎮(zhèn)五星溝茶坊村1組、2組67000多立方米的河堤清障;完成了陳家壩都?jí)魏恿饔蚪鸸拇濉⒓t巖村、龍灣村、陳家壩場(chǎng)鎮(zhèn)37200立方米的河道的清障;并就都?jí)魏恿饔蛑匣⑻?、青林兩處堰塞湖進(jìn)行處理,共完成工程量59800立方米,并在7月25日中午完成了工程排險(xiǎn)。三是積極開(kāi)展震損堤防修復(fù)和應(yīng)急工程施工。切實(shí)克服道路交通條件極為艱苦等困難,恢復(fù)完成了白什堤防工程施工。
有效落實(shí)地震災(zāi)后重建規(guī)劃
按照中央省市水利抗震救災(zāi)總體部署,為抓好地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建,北川羌族自治縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局把確保災(zāi)民安置,保障恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序作為大事抓緊抓好抓落實(shí)。第一步,就是加快應(yīng)急供水建設(shè),確保安置點(diǎn)群眾都喝上干凈、衛(wèi)生的飲用水。繼續(xù)推進(jìn)關(guān)外曲山、擂鼓、香泉、通口、桂溪、陳家壩、都?jí)?、貫嶺8個(gè)通路鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20個(gè)安置點(diǎn)的應(yīng)急供水建設(shè)。計(jì)劃投資400萬(wàn)元,重點(diǎn)落實(shí)供水保障率低、管網(wǎng)損失問(wèn)題。與此同時(shí),在7月底經(jīng)平武、松潘、茂縣、墩上鄉(xiāng)路線繞道進(jìn)入青片河流域和白草河流域,投資1150萬(wàn)元全力實(shí)施好關(guān)內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水項(xiàng)目。目前,該局已規(guī)劃確定了實(shí)施方案。第二步就是強(qiáng)化江河堤防建設(shè)。目前,已完成擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村農(nóng)房新區(qū)安置區(qū)堤防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)和詳盡規(guī)劃,該縣共需新建堤防工程65處,65.32公里,總工程量為175.25萬(wàn)立方米,計(jì)劃總投資2.5億元。目前規(guī)劃資料已上報(bào)。未來(lái)前3年主要是集中恢復(fù)北川新縣城堤防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)堤防。再用5年時(shí)間全面完成地震損毀堤防的修復(fù)和重建。第三步、加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),逐步配套水質(zhì)凈化、消毒措施,切實(shí)保證飲水安全。同時(shí),加大震后安全用水常識(shí)宣傳力度,防止飲水不安全事故發(fā)生。第四步就是加快過(guò)度安置期間應(yīng)急供水工程規(guī)劃,根據(jù)災(zāi)民安置點(diǎn)板房建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)板房小區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)建設(shè)。計(jì)劃投資1200萬(wàn)元新建95處板房小區(qū)供水管網(wǎng)。同時(shí),加強(qiáng)河道清理、堰塞湖處置,完善和落實(shí)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位防汛責(zé)任,盡最大努力保障防汛安全。