7月25日上午10時(shí)，2008北京國際新聞中心將舉行綠色奧運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)。首都綠化委員會(huì)辦公室副主任、新聞發(fā)言人王蘇梅與北京市水務(wù)局副局長、新聞發(fā)言人畢小剛將向中外記者介紹北京城市綠化和水環(huán)境治理情況，并答記者問。 

圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

        ◆北京水務(wù)局副局長：奧運(yùn)會(huì)不會(huì)惡化北京用水環(huán)境  完全能夠保證奧運(yùn)用水安全

        [香港南華早報(bào)]我有兩個(gè)問題請(qǐng)問畢局長，第一，北京用水緊張的問題，舉行奧運(yùn)會(huì)好轉(zhuǎn)了還是惡化了？第二，最近有一個(gè)國際組織引用北京本地的一些水問題專家發(fā)布了一個(gè)報(bào)告，他們認(rèn)為舉行奧運(yùn)會(huì)惡化了北京及周邊地區(qū)用水緊張的局面，而且他們對(duì)北京大量開采地下水，特別是深層開發(fā)地下水表示嚴(yán)重的關(guān)注，他們認(rèn)為這將對(duì)北京未來水資源的狀況產(chǎn)生非常長遠(yuǎn)的影響。請(qǐng)問您對(duì)此有什么看法？

        [北京市水務(wù)局副局長、新聞發(fā)言人畢小剛]北京水資源我在前面的情況已經(jīng)做了簡要的介紹，北京舉辦奧運(yùn)增加的供水十分有限。大家都知道整個(gè)生活用水的比例在全市用水量當(dāng)中占的比例是不高的，不到1/4真正的生活用水。我們也做了一些測(cè)算，按照現(xiàn)在世界上的人均用水量比較發(fā)達(dá)的幾個(gè)國家，比如說英國、美國、德國、美國、日本這幾個(gè)城市的人均用水量，一天平均在150升到200升，美國稍高一點(diǎn)，為220升，這樣的水平測(cè)算的話，100萬人一個(gè)月能增加500萬方的用水，兩個(gè)月也就是1000萬方的用水，在全市用水量當(dāng)中的比例，35億也好，36億也好，那將是微乎其微的一個(gè)小數(shù)，所以這位朋友提出來說，舉辦奧運(yùn)會(huì)會(huì)不會(huì)大量增加用水，會(huì)不會(huì)惡化北京用水的環(huán)境，增加了供需矛盾，我可以說不會(huì)的，因?yàn)橛盟渴鞘钟邢薜摹?

        第二，我們籌辦了七年的奧運(yùn)會(huì)，我們確確實(shí)實(shí)為了“新北京、新奧運(yùn)”，在這七年來對(duì)我們的水利設(shè)施進(jìn)行了大量的改造、更新、挖潛，這些工作也正如跟綠化工作一樣，也是按城市的總體規(guī)劃在穩(wěn)步推進(jìn)，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的要求在有步驟地根據(jù)年度的實(shí)施在推進(jìn)。當(dāng)然，實(shí)事求是地說，舉行奧運(yùn)對(duì)我們的規(guī)劃起到推動(dòng)和提升的作用，在建設(shè)的速度上有所提升。至于說為舉行奧運(yùn)，是不是大量從周邊的省份調(diào)水，我可以負(fù)責(zé)任地說，在奧運(yùn)會(huì)召開在即，我們沒有計(jì)劃在奧運(yùn)前或者在奧運(yùn)期間從周邊調(diào)水來提供北京供水的情況。我們還是要依靠本地的水資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度，進(jìn)行合理的配置，加大節(jié)約的力度，加大再生水的使用力度?？梢载?fù)責(zé)任地說，請(qǐng)各位放心，完全能夠保證北京城市供水的安全，完全能夠保證奧運(yùn)會(huì)用水的安全。

        ◆北京城市綠化覆蓋率由2000年的36%增加到目前的43%

        [首都綠化委員會(huì)辦公室副主任、市園林綠化局新聞發(fā)言人王蘇梅]自2001年北京獲得第29屆奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)以來，北京市民積極實(shí)踐“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，以“辦綠色奧運(yùn)，建生態(tài)城市”為目標(biāo)，積極開展綠化工作。

        按照《北京城市總體規(guī)劃》，北京市確立了建設(shè)“山區(qū)、平原、城市綠化隔離地區(qū)”三道綠色生態(tài)屏障的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。其中，城市綠化即在城市綠化隔離地區(qū)到城市中心區(qū)范圍展開。按照規(guī)劃，2010年以前，北京市的城市綠化主要以強(qiáng)化城市生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)為主，主要工作是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)綠地系統(tǒng)建設(shè)。

        一是建設(shè)放射狀綠地，即在沿城市中心區(qū)向周邊延伸的道路及縱橫交錯(cuò)的道路兩側(cè)建設(shè)綠地。二是建設(shè)環(huán)狀綠地。沿二、三、四、五環(huán)四條環(huán)城道路兩側(cè)建設(shè)綠地；在環(huán)繞城市的城市綠化隔離地區(qū)建設(shè)綠地，即建設(shè)城市綠化隔離帶。三是建設(shè)點(diǎn)狀綠地。按照規(guī)劃布局，在市民活動(dòng)多，綠茵需求大的區(qū)域建設(shè)綠地，形成布局合理、功能健全的城市點(diǎn)狀綠地布局。

        經(jīng)過7年建設(shè)，在城市中心區(qū)，綠化道路700條、建設(shè)城市綠化隔離帶1.26萬公頃、新建大型綠地160塊、新建小型綠地700塊、綠化老舊居住小區(qū)700個(gè)、綠化屋頂100萬平方米、實(shí)現(xiàn)居民出行500米就能見到公園綠地的目的。在此基礎(chǔ)上，全市不斷完善綠地系統(tǒng)建設(shè)。如2007年在城市綠化隔離地區(qū)，啟動(dòng)了郊野公園環(huán)建設(shè)工程，目的是將綠地改進(jìn)為供市民休憩的場(chǎng)所，增加了休閑、健身設(shè)施。2008年已經(jīng)有15處郊野公園對(duì)市民開放。

        目前，北京城市綠化覆蓋率由2000年的36%增加到目前的43%、人均公共綠地由2000年的9.66平方米提高到目前的12.6平方米。種植和擺放花卉是北京市城市綠化重要組成部分。街頭巷尾擺放花卉已成為妝點(diǎn)北京城市景觀的一大特點(diǎn)。天安門廣場(chǎng)擺花已經(jīng)延續(xù)22年歷史，目的是用喜慶祥和的氛圍慶祝中華人民共和國10月1日國慶節(jié)。奧運(yùn)會(huì)期間，北京同樣將以滿城鮮花迎接八方來客。

        北京的城市綠化的初衷是人為本原則，充分考慮了市民的居住、生活、出行、休閑等因素，從市民需求出發(fā)，不斷加強(qiáng)新綠地建設(shè)和老舊環(huán)境的綠化改造。廣大市民也積極參與城市綠化，共建共享。每年4月的第一個(gè)休息日是北京市的全民義務(wù)植樹日。這一天，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范，帶頭植樹造林，帶動(dòng)和激勵(lì)了全社會(huì)的綠化熱情。自1981年開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)開展以來，北京市每年都有數(shù)以百萬的市民參加植樹護(hù)綠活動(dòng)。到目前，北京市民累計(jì)義務(wù)植樹1.68億株；認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地146塊，面積達(dá)357公頃；認(rèn)養(yǎng)樹木4.4萬株。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極積開展綠化美化自家庭院建設(shè)，到目前全市已累計(jì)建成花園式單位4951個(gè)。

        ◆北京已基本實(shí)現(xiàn)“三環(huán)碧水繞京城”

        [畢小剛]非常高興在這兒給大家介紹一下北京城市水系的治理情況。北京市六環(huán)路以內(nèi)的城市水系是52條，長度是520公里，這些河道湖泊既是城市的供水、排水和調(diào)蓄洪水的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是北京的重要景觀水域，是城市自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組部分。全市六環(huán)路以內(nèi)的河道水系，截至目前已經(jīng)達(dá)到基本處理?；旧蠈?shí)現(xiàn)了水清、岸綠、流暢，基本實(shí)現(xiàn)“三環(huán)碧水繞京城”。

        第二，這幾年來，堅(jiān)持在城市水系治理過程當(dāng)中，治河先治污，把還清水質(zhì)作為河道治理的主要目標(biāo)來進(jìn)行開展工作。首先，加大了河道排污口的治理力度。沿河鋪設(shè)了排污管線，把原來所有直接入河的污水口直接截?cái)啵占?，然后輸送到污水處理廠進(jìn)行處理。幾年來我們已經(jīng)截流2000余個(gè)污水口，保證了河道的水質(zhì)清潔。另一方面，加快了城市污水處理廠的建設(shè)。從2000年以來，我們?cè)诔鞘兄行膮^(qū)先后建成了9座污水處理廠。大家比較熟悉的，像高碑店污水處理廠、方莊、酒仙橋、北小河、清河、吳家村、肖家河、盧溝橋、小紅門這些污水處理廠都已相繼建成，并投入使用。年處理污水達(dá)到了8億立方米，占到全市污水排放量的92%，提前一年實(shí)現(xiàn)了向奧運(yùn)會(huì)的承諾。

        第三，在郊區(qū)，這幾年來也加大了治污力度，先后建成了31座污水處理廠，在農(nóng)村也廣泛開展了治污，治理農(nóng)村的垃圾，改造農(nóng)村的廁所，先后建立了470處小型的污水處理設(shè)施。從城市到農(nóng)村、到郊區(qū)，已經(jīng)形成了一個(gè)治理污染、收集污水的工程體系。不管是城市還是農(nóng)村，水環(huán)境現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)明顯的治理后的效果，在農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了4.1萬方的污水在處理，然后進(jìn)行再利用。

        三、建設(shè)生態(tài)河道，維護(hù)河流的健康生命。在治河的過程中，按照生態(tài)治河的理念，進(jìn)行了河道治理。首先是因地制宜進(jìn)行河道改造，根據(jù)現(xiàn)有河道的自然流向，宜寬則寬，宜彎則彎，改了過去三塊板直線的河道治理模式，所以使河道更加自然、更加生態(tài)。二是努力推進(jìn)河道生態(tài)凈化治理技術(shù)。對(duì)河岸進(jìn)行了緩坡治理，增加了河道兩岸綠化面積251萬平方米，同時(shí)在河道內(nèi)栽種了蘆葦、香蒲、放養(yǎng)魚類、田螺、河蚌等，恢復(fù)了生物的多樣性，建成了水生治污天然凈化系統(tǒng)和水生動(dòng)物天然凈化系統(tǒng)。三是積極實(shí)施濕地的保護(hù)和建設(shè)工程。在水庫、河道周邊保護(hù)建設(shè)了10多處濕地，利用大自然的凈化能力，凈化水質(zhì)。近幾年，共保護(hù)和恢復(fù)濕地1713公頃，有效改善了水質(zhì)。

        近幾年，我們先后治理了涼水河、清河、北護(hù)城河、壩河、清洋河等40多條中小河道，長度達(dá)到了400多公里，取得了良好的治河效果。

        四、在水源的調(diào)度方面，盡量讓水循環(huán)起來，改善水體的自然凈化能力。一是將再生水作為河湖的第二水源，近兩年來我們每年用再生水充實(shí)到河道水系，保證河道有一個(gè)高水位，每年大致是用再生水1個(gè)多億。二是城市河湖降雨通過優(yōu)化調(diào)度，盡可能收集雨水，沖進(jìn)河道里面去，改善河道的水質(zhì)。三是讓河水流動(dòng)起來。大家都知道，河水如果不流動(dòng)，那水質(zhì)很快就會(huì)變化，流水不腐。這幾年先后在城市河湖里建成了10多處水循環(huán)工程，通過建水循環(huán)工程以后，河道的水質(zhì)在原來的基礎(chǔ)上提高了一個(gè)類別，也就是由原來的四類水體可以達(dá)到三類水體。

        此外，我們?cè)谒械膴W運(yùn)場(chǎng)館，特別是奧運(yùn)中心區(qū)大力推廣了節(jié)水技術(shù)、雨洪利用技術(shù)和再生水使用，年可節(jié)約新水大致100多萬方，我們?cè)趭W運(yùn)中心公園全部建成了下挖式的綠地，直接收集雨水，促進(jìn)節(jié)水，效果非常明顯。

        ◆畢小剛：北京的地下水含量比較豐富回補(bǔ)條件較好

        [美國KTVB廣播電臺(tái)記者]我想問一下關(guān)于地下水浪費(fèi)的問題，我們知道地下水在浪費(fèi)過程中是非常嚴(yán)重的，請(qǐng)問依據(jù)現(xiàn)在地下水枯竭的頻率，地下水資源還會(huì)持續(xù)多長時(shí)間呢？

        [畢小剛]關(guān)于地下水的情況，北京是一個(gè)沖積扇平原形成的地區(qū)，北部是山區(qū)，山前有大量的沖積扇平原。沖積扇平原有幾十米、上百米、幾百米的地質(zhì)構(gòu)成，是沙礫層構(gòu)成的，含有豐富的地下水資源。北京的山區(qū)的雨水多年的流淌以后，經(jīng)過入滲，流到地下，儲(chǔ)存到地下，形成北京地下水的水源，北京的水源的主要供給是靠地表水，也就是大家熟悉的下雨所形成的雨洪水，經(jīng)過調(diào)蓄以后，這是一個(gè)水源。第二個(gè)就是土壤幫我們調(diào)蓄的地下水水源，近幾年我們又采用了再生水。

        剛才我介紹了再生水的使用情況和使用量，這三個(gè)水源按照不同的用途構(gòu)成了北京的水資源的調(diào)度系統(tǒng)。北京的地下水受到降雨的影響，補(bǔ)充量變化會(huì)很大，遇到風(fēng)水年地下水的補(bǔ)充量會(huì)很快，遇到偏枯年份，地下水的補(bǔ)充量就減少。北京的水資源調(diào)度原則是以豐補(bǔ)欠，在豐水年的時(shí)候我們盡可能使用地表水，讓雨水更多的回補(bǔ)地下水。

        比如說今年上半年大家明顯的感覺北京的雨水多于往年，降水量截止到目前已經(jīng)降到了320毫米，比以前多了平均30%左右。大家知道西瓜產(chǎn)地的大興區(qū)，地下水根據(jù)我們監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，已經(jīng)表明地下水已經(jīng)回補(bǔ)1.2米左右，這說明北京的地下水含量相對(duì)來說比較豐富，回補(bǔ)的條件是比較好的，一旦遇到豐水年就會(huì)很快的得到補(bǔ)充。

        從1999年到去年年底，北京連續(xù)9年遇到了偏枯的年份，我們?cè)谒Y源的調(diào)度上使用了地表水和濕度開采地下水，以及使用再生水相結(jié)合的措施保障北京的供水。但是這幾年我們及時(shí)開采了地下水，我們也是掌握了開采的適度開采，我們考慮到偏枯年份地下水的回補(bǔ)量減少，我們盡可能的加大了節(jié)水和再生水的使用力度，來替代開采地下水。因?yàn)楸本┙涤晔秦S水年和枯水年交替出現(xiàn)，遇到豐水年的時(shí)候地下水就能得到有效的、很快的補(bǔ)充。所以我們認(rèn)為，合理的、合度地開采地下水和地表水結(jié)合起來，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度就不會(huì)影響北京地下水，造成地下水的枯竭。