2005年年初，沈陽市東陵打擊竊水辦公室在對個體業(yè)主王某經(jīng)營的位于東陵區(qū)方凌路2號的沈陽市浩興刺繡廠進行用水稽查，發(fā)現(xiàn)王某將一塊水表拆下，并用軟管直連用水。當年9月5日，東陵打擊竊水辦公室向王某下達《違法用水處理通知書》，要求她按規(guī)定支付水費。但王拒不支付水費。隨后，東陵打擊竊水辦公室將王起訴至市東陵區(qū)人民法院。經(jīng)審理，王同意給付水費，雙方達成調(diào)解。但王某拒不給付水費。