外秦淮河流入長江的每一滴清水，都有融資投入的成效！南京融資治水，探索出一條公益性項目市場化運作的新路徑，這讓廣州市黨政考察團深受啟發(fā)。朱小丹在考察中要求廣州市有關職能部門，今后在推進危破房改造尤其是涉及歷史景觀保護工程時，借鑒南京城市建設經驗，走政府主導與市場化、公司化、社會化相結合的路子，打破以往政府大包大攬的模式，探索建立一套新的城市建設運營機制。張廣寧市長也表示，要借鑒經驗，醞釀改革廣州的河涌治理體制，以期破解資金難題。

        6月19日上午，考察團來到外秦淮河乘船考察，但見碧波蕩漾，也聞不到什么異味，水質明顯好過廣州的大部分河涌。2002年南京啟動了秦淮河整治工程，15.6公里長的河流實施了水利、環(huán)保、安居、景觀、路網五大工程，目前外秦淮河水質已經明顯好轉，水質介于四、五類之間。南京市市長蔣宏坤感慨道：“整治以前，河邊臭氣熏天，兩岸都是亂搭建?，F在是翻天覆地的變化?！?

        “請教一個問題，你們治理雨水、污水，有沒有分流？”張廣寧發(fā)問。蔣宏坤表示，目前南京1000多公里的污水管網，已有300多公里完成雨污分離的改造，每年還要從長江調水3億立方米進入秦淮河。張廣寧深有感觸地說：“廣州最大的教訓就是沒有進行雨污分離，一下大雨開閘放水，污水全部沖到了河涌里?，F在大學城等新區(qū)就搞了（雨污分離）?！?

        “你們治理的巨額資金又從哪里來？”朱小丹的請教恰問出了南京的特色。

        蔣宏坤詳細地解釋道：2002年南京成立城建集團，接受市政府委托承擔大量的市政公用基礎設施的融資、建設、管理及運營。以前建委、公用事業(yè)局的資產以及市財政每年兩億元的城建費和土地掛牌的收益都交給城建集團。像秦淮河治理，即由城建集團組建的秦淮河建設開發(fā)有限公司承擔。

        最值得一提的是，該集團撬動社會資本進入城市建設領域，破解資金難題，5年為城建“輸血”400億元。例如委托民生銀行發(fā)行國內第一個“多對一”個人委托貸款，請老百姓參與投資秦淮河治理。發(fā)行資產證券化收益憑證和水務債券，并爭取到世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的長期優(yōu)惠貸款，用于秦淮河治理。

        “以前政府包攬的市政建設，通過設控股公司來推動，調用方方面面的力量來完成，這對廣州很有借鑒意義?！敝煨〉ど钍軉l(fā)。張廣寧也頻頻點頭：“看來我們也要改一改，現在河涌的治理，就是個水系辦在抓，速度太慢了。”張廣寧與蘇澤群副市長邊走邊就此展開討論，“回去以后，我們要認真思考這個問題，有所動作才行啊　”。

        據記者了解，廣州擬成立水務集團公司，參照地鐵公司運作模式，減少審批環(huán)節(jié)，拓展融資渠道，加快河涌治理。