山東省圍繞治污減排創(chuàng)新思路,制定了環(huán)境監(jiān)管“四個辦法”,自去年7月份開始實施以來,全省重點監(jiān)管企業(yè)達(dá)標(biāo)率提高了42.4%,城市污水處理廠達(dá)標(biāo)率提高43.6%,環(huán)境違法行為同比下降36.8%,全省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降5.04%和7.12%,排污費征收總額比上年增長31.57%,這是記者從山東省日前召開的全省執(zhí)法工作會議上了解到的最新信息和數(shù)據(jù)。
制定“四個辦法”,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管制度化和經(jīng)?;?/P>
環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢,推動了山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。記者了解到,為保質(zhì)保量按時完成國家下達(dá)的污染減排指標(biāo),加強(qiáng)對全省1000多家重點排污企業(yè)、170多座城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管,山東省環(huán)保局結(jié)合實際,制定了《全省重點企業(yè)監(jiān)管辦法》、《全省城鎮(zhèn)污水處理廠水質(zhì)監(jiān)管辦法》、《全省主要河流水質(zhì)監(jiān)測辦法》、《全省17個設(shè)區(qū)城市建成區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)管辦法》4個辦法,明確和規(guī)范了省、市、縣三級環(huán)保部門日常監(jiān)管的主要任務(wù)、職責(zé)和時限,全省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管由被動變?yōu)橹鲃?,基本實現(xiàn)了制度化和經(jīng)?;?。
按照“四個辦法”的要求,省環(huán)境監(jiān)察總隊和省環(huán)境監(jiān)測中心站每月組成兩個檢查組,隨機(jī)抽查17個市3%以上的重點企業(yè)和10%以上的污水處理廠,有效遏制了偷排、超排等環(huán)境違法行為。與“四個辦法”執(zhí)行前相比,重點監(jiān)管企業(yè)的達(dá)標(biāo)率由49.9%提高到92.3%,城市污水處理廠的達(dá)標(biāo)率從48.7%提高到了92.3%,環(huán)境違法行為由49.7%下降到12.9%。
開展專項行動,保持打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢
在全省環(huán)境執(zhí)法工作會議上,山東省環(huán)保局常務(wù)副局長張曉東通報,山東在創(chuàng)新實施“四個辦法”的基礎(chǔ)上,2007年先后組織開展了3次環(huán)保專項行動,由分管副省長總帶隊,各廳局負(fù)責(zé)同志任組長,集中時間、集中力量進(jìn)行專項檢查,累計檢查工業(yè)污染源802個,城鎮(zhèn)污水處理廠232座,河流斷面128個,入河排污口26個。
全省各市及縣、市、區(qū)也都開展了環(huán)保專項行動,共出動執(zhí)法人員17.44萬人(次),檢查排污單位10.85萬家(次)。對1432起環(huán)境違法案件進(jìn)行了立案查處,先后有50名相關(guān)責(zé)任人受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對3個縣區(qū)和3家企業(yè)實施了“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”;對135件突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦;全省共受理環(huán)境信訪28981件,辦理人大代表議案256件,政協(xié)提案401件;全面推廣使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件,將26783家排污單位的核定數(shù)據(jù)錄入軟件系統(tǒng);在全省污染物排放總量下降、企業(yè)達(dá)標(biāo)率提高的情況下,排污費征收總額比上年增長31.57%;全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法能力建設(shè)取得突破性進(jìn)展,去年一年,省、市、縣三級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)新增正式編制145人,統(tǒng)一配備執(zhí)法車輛172臺,執(zhí)法儀器設(shè)備3211臺(套)。
張曉東強(qiáng)調(diào),全省環(huán)境執(zhí)法工作要緊緊圍繞總量減排、主要水氣環(huán)境質(zhì)量改善和重點污染源達(dá)標(biāo)三大目標(biāo),繼續(xù)加大監(jiān)管力度,保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,為改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量和總量減排保駕護(hù)航。