自從5月14日18時到達成都，中國供水排水協(xié)會秘書長邵益生就堅持將自己所見所聞寫成日記，發(fā)在“水協(xié)”的網(wǎng)站上。
邵益生在他的日記中認為，目前災(zāi)區(qū)城市已基本恢復(fù)供水，但是城市自來水供水管網(wǎng)損壞嚴重，恢復(fù)重建任務(wù)十分艱巨。
搶修管網(wǎng)已成為恢復(fù)災(zāi)區(qū)自來水供應(yīng)的主攻難題。5月19日-20日，中國供水排水協(xié)會連發(fā)幾道通知，“指名道姓”地督促北京、大連、貴陽、重慶等地自來水公司立即組織搶修管網(wǎng)隊伍，奔赴四川抗震一線。
7800公里水管被毀
5月17日下午，國務(wù)院總理溫家寶在主持召開國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部工作會議時指出，應(yīng)安排好災(zāi)區(qū)群眾生活安全，做好飲用水安全保障工作，加快對損毀工程搶修，盡快恢復(fù)供水。
20日，四川省建設(shè)廳再次下發(fā)緊急通知，要求崇州、都江堰等21個重災(zāi)縣鎮(zhèn)的規(guī)劃局加緊上報城市供水設(shè)施損毀情況。
四川省供水設(shè)施損壞情況的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)在20日上午上報到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
“根據(jù)初步統(tǒng)計，四川省境內(nèi)供水管網(wǎng)受損規(guī)模為7800公里，主要城市供水管網(wǎng)受損約5000公里?！彼拇ㄊ〗ㄔO(shè)廳方面介紹說，伴隨著更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報，損壞數(shù)據(jù)在不斷擴大。
目前，茂縣、理縣、平武、青川等重災(zāi)區(qū)的自來水公司人員聯(lián)系不上，具體損失情況也無從統(tǒng)計。
水廠損失略好于管網(wǎng)，在地震災(zāi)害中，四川省約有839個儲水池遭到損壞，另有1281處取水工程受到損壞，直接受災(zāi)居民1059萬人。
急需4億搶修資金
目前，成都、綿陽、廣安三地主城區(qū)供水設(shè)施受損比較輕，基本能保證供水，德陽地區(qū)的情況要差一些，由于水壓不足，自來水只能供到1樓，2樓以上居民只能到樓下去取水。而北川、汶川地區(qū)的供水設(shè)施已被完全摧毀，無法搶修。
另外，大部分受災(zāi)嚴重的縣鎮(zhèn)仍只能維持應(yīng)急保障供水水平，人均日保障用水100毫升左右。
都江堰、綿竹、什邡等地水廠經(jīng)過搶修后已經(jīng)恢復(fù)供水，但由于管網(wǎng)受損嚴重，水廠將所有加壓水泵全部開啟后，水壓仍達不到正常水平的1/3。
“原來我們開1萬噸的泵就可以保證全城供水，現(xiàn)在開3萬噸的泵，水仍然壓不上去，”四川省供水排水協(xié)會的一位工作人員告訴記者，由于管網(wǎng)“跑冒滴漏”地方太多，強制性加壓供水，只能造成水的損失。
這位工作人員分析說，依照目前的管網(wǎng)損壞情況，1萬噸的水供到終端只剩下4000噸，大部分水都在沿途滲漏了。當?shù)厮畯S不計成本，仍在加班加點地生產(chǎn)供應(yīng)自來水，盡量多地保證災(zāi)區(qū)居民喝上水。
檢修、搶漏當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)成為災(zāi)后恢復(fù)供水的主要任務(wù)，但是當?shù)刈詠硭救肆驮O(shè)備都不足。為此，中國供水排水協(xié)會已從全國緊急調(diào)集了大部分省市的自來水公司的搶修力量趕往四川搶險。
搶修被震壞的管網(wǎng)面臨的最大問題是資金緊缺。初步估算四川全省修復(fù)管網(wǎng)需要2.5億元，修復(fù)居民飲水口需要0.8億元，修復(fù)水廠凈化水設(shè)備需要0.7億元，實現(xiàn)這些修復(fù)后，當?shù)毓┧拍苓_到應(yīng)急供水保障水平。
為搶修管網(wǎng)，當?shù)剡€急需大量各種口徑的管道和閥門，而目前僅有兩家企業(yè)愿意捐贈，其中一家愿意捐贈10萬元，另外一家捐贈5萬元，顯然是杯水車薪。
與此同時，災(zāi)區(qū)余震不斷。當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)搶修工作人員在極為簡陋的條件下連續(xù)奮戰(zhàn)數(shù)日，如今亟待資金和設(shè)備、技術(shù)人員的后援。
“眼下我們加快收集損失統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就是要向四川省政府上報，加緊申請第一筆供水設(shè)施修復(fù)資金?！彼拇ㄊ〗ㄔO(shè)廳一位人士介紹說。
應(yīng)重視應(yīng)急管網(wǎng)建設(shè)
城市供水的管網(wǎng)，好比人體的血管，將血液輸送到各個器官，管網(wǎng)一旦破壞，修復(fù)要比水廠困難得多。
一位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派往災(zāi)區(qū)的城市供水專家告訴記者，雖然之前有所預(yù)料，也接到過當?shù)氐囊恍?shù)據(jù)報告，但是實地勘察時，管網(wǎng)的損失嚴重程度還是出乎大部分專家的意料。
地震嚴重地區(qū)管網(wǎng)全部被損，成都等地震并不嚴重地區(qū)的郊區(qū)供水也出現(xiàn)了問題。為什么城市供水管網(wǎng)如此脆弱？
對此，上述城市供水專家認為，目前還未及對災(zāi)區(qū)的管網(wǎng)系統(tǒng)情況進行調(diào)研，因此不好下結(jié)論。但國內(nèi)城市供水建設(shè)多年來存在的“重水廠、輕管網(wǎng)”問題，經(jīng)此一役，確應(yīng)舉一反三，引起重視。
近年，隨著市政公用事業(yè)市場化步伐的推進，一些城市的供水廠被外資和民營資本收購，而需要大量投入、基本沒有盈利的管網(wǎng)建設(shè)則受到冷落。
民資和外資收購當?shù)厮畯S后，需要將水通過當?shù)刈詠硭竟芫W(wǎng)輸送。而這些改制后的水廠往往與自來水公司簽定“包銷”協(xié)議，生產(chǎn)出來的水一律賣給自來水公司。這就造成民營資本只進行自來水銷售，而不承擔管網(wǎng)建設(shè)成本。
而在市政建設(shè)改革中，一些自來水資產(chǎn)以“溢價”出讓，致使很多地方自來水公司在進行股權(quán)出讓后，反而出現(xiàn)虧損，更無力投入城市供水管網(wǎng)建設(shè)和維護。
同時，目前國內(nèi)多數(shù)城市的供水管網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)使用30年之久，年久失修，跑冒滴漏嚴重。
此外，很多城市沒有應(yīng)急供水管網(wǎng)，在出現(xiàn)災(zāi)害時只能斷水。而一直受太湖藍藻威脅的蘇州市吳中和吳江地區(qū)則將地下自來水管網(wǎng)相連，當一個地區(qū)出現(xiàn)供水故障時，可以啟動其他地區(qū)來支援。這些應(yīng)急性措施在飽受供水威脅的上海等地也已實行。
為此，上述城市供水專家建議，經(jīng)過此次地震，今后應(yīng)注意應(yīng)急管網(wǎng)的建設(shè)。在城市規(guī)劃和建設(shè)時，將城市應(yīng)急供水管網(wǎng)考慮在內(nèi)?，F(xiàn)在一些城市一旦出現(xiàn)飲水危機，就靠調(diào)動一些應(yīng)急供水車來應(yīng)對，采取往水中加消毒藥片的方式來緊急處理受污染的水，這樣既非長久之計，生產(chǎn)水的成本也過高。
