最近針對社會企業(yè)進入城市供水行業(yè)是否引起自來水價格調(diào)整一問題進行了相關(guān)研究,本研究從兩個方面入手,一方面研究了36個大中城市1999年底到2008年間的自來水價格調(diào)整與社會企業(yè)的進入情況對比,另一方面對比分析了我國105個地級市的自來水價格與社會企業(yè)的進入情況。根據(jù)對比分析結(jié)果得出最后結(jié)論。
一 36個大中城市自來水價格調(diào)整與社會企業(yè)的進入情況對比
報告分析發(fā)現(xiàn),在這36個大中城市(省會與計劃單列市)中,有16個城市有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入,所占比例為44.4%,還有55.6%的城市沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入。
在外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入的16個城市中,合同簽署當(dāng)年自來水價格上調(diào)的城市有4個,水務(wù)公司進入的隨后年度里自來水價格上漲的城市有7個,外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入后自來水價格沒有上漲的城市有5個,廈門市的自來水價格近九年來都沒有變動過。城市自來水價格上調(diào)的城市占有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入城市總數(shù)的68.8%。
在沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入的20個城市中,拉薩和沈陽2個城市八年來沒有調(diào)整過水價,而有18個城市進行了自來水價格的調(diào)整,在沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入的城市中的比例高達(dá)90%,明顯高于城市自來水價格上調(diào)的城市數(shù)占有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入城市總數(shù)的比例。
從上面的對比分析來看,社會企業(yè)的進入并不是水價上漲的主要原因。
有社會企業(yè)進入供水領(lǐng)域的城市(16個):北京、天津、重慶、濟南、成都、呼和浩特、深圳、昆明、福州、青島、鄭州、廈門、上海、哈爾濱、蘭州以及海口。
二 105個地級市的自來水價格與社會企業(yè)的進入情況對比
本報告從中國水網(wǎng)現(xiàn)有的水價數(shù)據(jù)庫得到105個地級市的自來水價格,將城市劃分為有社會資本或是外資進入的地級市(43個)和無社會資本或是外資進入的地級市(62個)。
表1有社會資本或是外資進入的地級市的自來水價格分布情況
一 36個大中城市自來水價格調(diào)整與社會企業(yè)的進入情況對比
報告分析發(fā)現(xiàn),在這36個大中城市(省會與計劃單列市)中,有16個城市有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入,所占比例為44.4%,還有55.6%的城市沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入。
在外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入的16個城市中,合同簽署當(dāng)年自來水價格上調(diào)的城市有4個,水務(wù)公司進入的隨后年度里自來水價格上漲的城市有7個,外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入后自來水價格沒有上漲的城市有5個,廈門市的自來水價格近九年來都沒有變動過。城市自來水價格上調(diào)的城市占有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入城市總數(shù)的68.8%。
在沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入的20個城市中,拉薩和沈陽2個城市八年來沒有調(diào)整過水價,而有18個城市進行了自來水價格的調(diào)整,在沒有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入的城市中的比例高達(dá)90%,明顯高于城市自來水價格上調(diào)的城市數(shù)占有外資或是國內(nèi)大型水務(wù)公司進入城市總數(shù)的比例。
從上面的對比分析來看,社會企業(yè)的進入并不是水價上漲的主要原因。
有社會企業(yè)進入供水領(lǐng)域的城市(16個):北京、天津、重慶、濟南、成都、呼和浩特、深圳、昆明、福州、青島、鄭州、廈門、上海、哈爾濱、蘭州以及海口。
二 105個地級市的自來水價格與社會企業(yè)的進入情況對比
本報告從中國水網(wǎng)現(xiàn)有的水價數(shù)據(jù)庫得到105個地級市的自來水價格,將城市劃分為有社會資本或是外資進入的地級市(43個)和無社會資本或是外資進入的地級市(62個)。
表1有社會資本或是外資進入的地級市的自來水價格分布情況
自來水價格范圍(元/噸) |
城市個數(shù) |
所占比例% |
大于等于2 |
2 |
4.65 |
大于等于1.5,小于2 |
12 |
27.91 |
大于等于1,小于1.5 |
25 |
58.14 |
小于1 |
5 |
11.63 |
表2 無社會資本或是外資進入的地級市的自來水價格分布情況
自來水價格范圍(元/噸) |
城市個數(shù) |
所占比例% |
大于等于2 |
3 |
4.84 |
大于等于1.5,小于2 |
31 |
50.00 |
大于等于1,小于1.5 |
26 |
41.94 |
小于1 |
2 |
3.23 |
注:柱子上的百分比數(shù)據(jù)為各自來水價格范圍的城市數(shù)與所屬類別城市的比例
對比兩類城市的自來水價格發(fā)現(xiàn),一半以上(58.14%)的有社會資本或是外資進入的地級市的自來水價格分布在1-1.5元/噸這個區(qū)域內(nèi),而有一半(50%)無社會資本或是外資進入的地級市的自來水價格分布在1.5-2元/噸之間,有社會資本或是外資進入的43個地級市的自來水價格平均值為1.335元/噸,無社會資本或是外資進入的62個地級市的自來水價格平均值為1.51元/噸,高于有社會資本或是外資進入的地級市的自來水價格平均值。因此,由此分析也可以看出,社會資本或是外資水務(wù)的進入并不是自來水價格上漲的主要原因。
結(jié)論:從兩個方面的分析來看,社會企業(yè)進入城市的供水領(lǐng)域并沒有給自來水價格上漲帶來多大影響。也就是說,社會企業(yè)的進入并沒有引起自來水價格的上漲。