昨日，廣東省2007年環(huán)境質(zhì)量新聞發(fā)布會(huì)召開，會(huì)議由省政府新聞辦副主任洪楚儀主持，廣東省環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳光榮接受媒體提問(wèn)。據(jù)悉，去年全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，主要江河和珠三角河網(wǎng)干流水道水質(zhì)優(yōu)良，所有地級(jí)以上市空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但酸雨污染仍然嚴(yán)重，幾乎每下十場(chǎng)雨就有八場(chǎng)是酸雨。

        據(jù)國(guó)家環(huán)保部最終審核的數(shù)據(jù)，2007年，廣東在GDP增長(zhǎng)14.5%的情況下，全省二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量持續(xù)下降，分別下降5.05％和3.02％。廣州深圳兩地飲用水源水質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題雖持續(xù)轉(zhuǎn)好，但仍未能全面達(dá)標(biāo)。

        廣深飲用水未全面達(dá)標(biāo)

        據(jù)介紹，全省共統(tǒng)計(jì)21個(gè)地級(jí)以上城市的73個(gè)飲用水源地，水質(zhì)總達(dá)標(biāo)率為89.6%，飲用水源地水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)城市有19個(gè)，未完全達(dá)標(biāo)城市為廣州、深圳2市，達(dá)標(biāo)率分別為76.0%和82.6%。廣州市西部水源水質(zhì)污染仍較重，主要超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、糞大腸菌群、石油類、氟化物、總氮、總磷等，深圳市水源水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目為總氮。據(jù)省環(huán)保局副局長(zhǎng)陳光榮介紹，廣州西部水源共有西村水廠等四個(gè)水廠，供水量占到了全市的45%。不過(guò)，2007年廣州的飲用水水源水質(zhì)已有了大幅提升，尤其是西部水源提升較大，比2006年提高了20%。

        每10場(chǎng)雨8場(chǎng)是酸雨

        據(jù)悉，全省所有城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中河源市達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，城市空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，47.6%的城市二氧化硫濃度有所下降。全年11個(gè)城市出現(xiàn)過(guò)輕微污染（API：101～150）或輕度污染的天氣（API：151～200），其中云浮天數(shù)最多，廣州其次。廣州市出現(xiàn)32天輕微污染，云浮市30天輕微污染，5天輕度污染。

        受主要污染物二氧化硫影響，全省城市降水酸度依然較強(qiáng)，pH均值為4.89，酸雨頻率為44.7%，酸雨污染依然嚴(yán)重。其中廣州酸雨pH值4.38，全省最酸，頻率達(dá)到了80.3%，也就是說(shuō)下雨的每十場(chǎng)中，有8場(chǎng)是酸雨。不過(guò)，與上年相比，降水pＨ全省均值上升了 0.09個(gè)pH單位，酸雨頻率下降了8個(gè)百分點(diǎn)，酸雨污染有所減輕。

        污水處理廠建設(shè)滯后

        去年，廣東在污染減排方面，化學(xué)需氧量沒(méi)有完成省政府的目標(biāo)。“廣東去年二氧化硫減排排在全國(guó)15位，與廣東經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。”陳光榮說(shuō)，2008年是廣東污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，二氧化硫和化學(xué)需氧量要分別比2007年削減4%和3.5%。廣東要利用“十一五”剩下的三年，去完成二氧化硫消減8%，化學(xué)需氧量消減11.2%的重任，才能以達(dá)到“十一五”末兩項(xiàng)均消減15%的目標(biāo)。

        導(dǎo)致化學(xué)需養(yǎng)量不能完成省核定目標(biāo)的主要原因就是污水處理廠建設(shè)滯后。據(jù)介紹，去年全省城市污水處理率只有50%，還達(dá)不到全國(guó)平均水平（60%），全省36個(gè)縣沒(méi)有污水處理廠。對(duì)此，省環(huán)保局要求，原則上仍未開工建設(shè)的縣級(jí)污水處理廠2008年底前要全部動(dòng)工，確保2010年全省所有縣都要建污水處理廠，否則可能難以完成十一五期間的化學(xué)需養(yǎng)量減排任務(wù)。

■焦點(diǎn)問(wèn)答

關(guān)于“飲用水源安全”

廣深今年底要全面達(dá)標(biāo)

問(wèn)：廣州、深圳飲用水源水質(zhì)何時(shí)能全部達(dá)標(biāo)？

        陳光榮：廣州和深圳兩地的飲用水源水質(zhì)不能全面達(dá)標(biāo)是個(gè)老大難問(wèn)題，近年來(lái)都未達(dá)標(biāo)。首先說(shuō)深圳，主要是氨氮超標(biāo)，它的飲用水源是從東江抽水到水庫(kù)，水交換頻率很快，每7天交換一次。我認(rèn)為它不達(dá)標(biāo)的主要原因是國(guó)家評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，如果按照河流標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，它的水質(zhì)并不超標(biāo)，如果按照湖泊，它就是超標(biāo)的。我認(rèn)為，用河流評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)，因?yàn)橹饕前钡獑?wèn)題。

        說(shuō)到廣州的水源水質(zhì)，西部水廠達(dá)標(biāo)率低一些。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部水廠供水量占廣州市整體供水量45％左右，目前還在供水。這幾年，廣州市委市政府非常重視飲用水源保護(hù)工作，整體飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率都有大幅度提升，對(duì)比下過(guò)去兩年的數(shù)據(jù)，2007年，廣州市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率好轉(zhuǎn)，尤其是西部水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升很大，2007年達(dá)標(biāo)率比2006年提高20％。

        按照國(guó)家要求，2008年底，全國(guó)113個(gè)重點(diǎn)城市的飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)，除了自來(lái)水廠可以祛除的指標(biāo)外，都要100％的達(dá)標(biāo)。廣東省將督促?gòu)V州和深圳兩地，使其飲用水源水質(zhì)如期達(dá)標(biāo)。

關(guān)于“機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治”

年底實(shí)現(xiàn)國(guó)三油全覆蓋

問(wèn)：介紹一下機(jī)動(dòng)車污染防治工作的情況。

陳光榮：機(jī)動(dòng)車污染防治工作涉及部門多，這個(gè)工作協(xié)調(diào)起來(lái)，難度非常大，這兩年取得了成效。省政府印發(fā)了《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》，今年還修訂了《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，無(wú)論是制定方案，還是條例的修改，都貫徹了四個(gè)嚴(yán)格。

        第一就是嚴(yán)格新車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從今年7月1日起，新車上牌注冊(cè)要符合國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)。我希望珠三角地區(qū)在今后時(shí)間里，提前實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。

        第二，嚴(yán)格在用車管理。對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)方法要采用簡(jiǎn)易工況法，通過(guò)機(jī)動(dòng)車的年檢、抽檢、路檢，使其排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。不能達(dá)標(biāo)的，不能上路行駛。此外，制定政策，加快高污染排放車輛的淘汰。

        第三，就是嚴(yán)格油品質(zhì)量。通過(guò)協(xié)調(diào)，今年5月1日起，廣州市全市都用國(guó)三油，7月1日，擴(kuò)大到珠三角5個(gè)市，明年，珠三角地區(qū)將全面推廣國(guó)三油，這是了不起的工作。

        第四就是嚴(yán)格監(jiān)管體系。通過(guò)一系列的措施，保證全省機(jī)動(dòng)車排氣污染工作，使全省的機(jī)動(dòng)車尾氣占大氣污染比例明顯下降。

關(guān)于“空氣質(zhì)量”

減排力度要繼續(xù)加大

問(wèn)：珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量呈下降趨勢(shì)，廣州的污染天數(shù)有32天，跟同是大城市的深圳相比差很多，廣州在大氣污染防治方面需要做哪些工作？

陳光榮：廣州的污染，一方面是本地的，工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染、油煙污染，再加上周邊城市互相的影響。所以說(shuō)，廣州目前空氣質(zhì)量，雖然按照現(xiàn)有國(guó)家空氣評(píng)價(jià)體系，廣州的90％以上的天數(shù)空氣質(zhì)量是優(yōu)良的，但是還是有差距的，我們要承認(rèn)這種差距。

        今后廣州要加大空氣污染治理力度。一方面加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，如退二進(jìn)三，把污染廠家搬離城區(qū)，需要關(guān)閉的就不能手軟。第二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治的力度，它占了空氣污染的比例約為45％。前兩天，廣州市已經(jīng)有行動(dòng)了，廣州專門召開會(huì)議，提出了一系列措施，接下來(lái)就是如何盡快落實(shí)這些措施。第三是加大對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的油煙污染的治理力度。第四，確保電廠的脫硫設(shè)施良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)于“南沙石化”

最后審批權(quán)在國(guó)家環(huán)保部

問(wèn)：兩會(huì)期間，南沙石化項(xiàng)目引起關(guān)注，目前進(jìn)展如何？廣東省在機(jī)動(dòng)車污染防治工作方面立法情況？

陳光榮：南沙石化項(xiàng)目準(zhǔn)確說(shuō)是中國(guó)科威特合資的煉化一體化項(xiàng)目，對(duì)保障廣東省能源供應(yīng)，保障省、國(guó)家能源安全有十分重大戰(zhàn)略意義，屬于廣東省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化的方向，我們支持該項(xiàng)目落戶廣東。

        第一，就是跟大家一起學(xué)習(xí)下環(huán)評(píng)法。根據(jù)環(huán)評(píng)法，對(duì)于這樣一個(gè)對(duì)環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目的審批權(quán)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)部。第二，根據(jù)環(huán)評(píng)法，要上此項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位需要委托符合國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)工作的單位進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，過(guò)程中，需要通過(guò)召開認(rèn)證會(huì)、專家咨詢會(huì)、調(diào)查公眾一件等征詢工種意見。第三，在項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)評(píng)審批前，項(xiàng)目不可上。

        第二，要強(qiáng)調(diào)的是，環(huán)保部門會(huì)依法依照誠(chéng)信審批這個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)。廣州市政府在南沙開發(fā)之初，已經(jīng)決定了生態(tài)優(yōu)先的理念。我相信廣州市委市政府會(huì)把生態(tài)優(yōu)先的思路貫穿南沙開發(fā)始終。