凡在杭州市行政區(qū)域內(nèi)有直接或間接向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物行為的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)污染物排放許可證。而且，杭州市還將對(duì)重點(diǎn)排污者實(shí)行主要污染物排放總量控制，重點(diǎn)排污者名單，由環(huán)保主管部門按規(guī)定權(quán)限確定并向社會(huì)公布。

根據(jù)新規(guī)定，排污者申領(lǐng)污染物排放許可證，須具備以下條件：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)或者重新審核同意；已通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收（試生產(chǎn)項(xiàng)目除外）；重點(diǎn)排污者有污染事故應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的設(shè)施和器材；工業(yè)生產(chǎn)型排污者按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)置規(guī)范化的排污口等等。

杭州市人大常委會(huì)指出，屆時(shí)，無污染物排放許可證排放污染物的，將被環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以２萬元以上２０萬元以下罰款；不按照污染物排放許可證載明的內(nèi)容排放污染物的，將受到１萬元以上１０萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，有關(guān)部門還將依法追究刑事責(zé)任。