面對全球性環(huán)境惡化，國內重大水質事故頻發(fā)，城市供水企業(yè)應對無策的嚴峻形勢，為了快速有效地處理城市供水各類突發(fā)事件，建立長效管理機制，提高公共產品服務水平，規(guī)范工作程序，湖南省岳陽市自來水公司決定編制供水突發(fā)事件應急預案，并成立匯編委員會，公司經理楊平任主任，副經理鄧國慶、總工程師羅序華任副主任，技術部部長熊高利任主編。

　　編委會根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國發(fā)[2005]11號文件）、《岳陽市城市公共服務突發(fā)事件應急預案》（岳政發(fā)[2005]15號文件）和相關法律、法規(guī)的精神，參考國內外供水行業(yè)應急預案，結合岳陽地區(qū)及公司實際情況，制定了《突發(fā)水質事件應急處置預案》、《氯氣泄漏事件應急處置預案》、《供水管網搶修應急處置預案》、《制水一廠一泵房緊急啟用處置預案》和《水廠設備搶修應急處置預案》，并匯編成《城市供水各類突發(fā)事件應急處置預案》。

　　該《應急預案》本著“以人為本，方便市民；部門負責，協(xié)調聯(lián)動；快速反應，科學應對”的原則，要求責任部門切實負責，相關部門積極配合，整體聯(lián)動，保證統(tǒng)一指揮和調度；保證人力、物力、財力的儲備，正確、迅速、果斷處置，盡量減輕各類突發(fā)事件給市民帶來的生活不便，力爭將突發(fā)事件造成的經濟損失和不良影響降到最低程度。

　　《應急預案》編寫人員，四處收集資料，多方征詢意見，反復修改，幾易其稿，歷時近一年，最后于2007年12月完成該《應急預案》，并以單行本下發(fā)至各個部門及相關人員。該公司還下發(fā)通知，要求中層以上負責人和相關人員要認真學習和熟練掌握《匯編》的內容；相關部門要切實做好預防工作，努力防范各類突發(fā)事件，堅決杜絕重大惡性事故，確保全城安全、優(yōu)質、高效供水。