從北京驅(qū)車北上,大約行駛4個小時左右,就可到達(dá)河北省沽源縣。白河、黑河和灤河三條河流從這個縣起源后,前兩條河流經(jīng)赤城縣,和赤城縣的紅河一起流入密云水庫,成為北京市民的主要飲用水。這三條河流年均供水占密云水庫總?cè)胨康?3%;而灤河最終進(jìn)入潘家口水庫,成為天津市民的主要飲用水。
作為2008年北京奧運(yùn)會重要水源地之一,沽源和赤城等縣在保證京津用水和水質(zhì)安全方面有何舉措?成效如何?最近記者進(jìn)行了探訪。
“守水受旱”:一個村莊的堅守與付出
紅旗灘村今年又是一個大旱年?!敖衲旰蛋。粘蛇€不及正常年份的4成?!贝逯J有明苦著臉說。
紅旗灘村是沽源縣小河子鄉(xiāng)一個依山傍水的小村子。村邊幾百米外,即使是冬天,白河水仍然緩緩地流著。順著村邊公路向上走幾公里,就到了白河的源頭。因?yàn)榈乩砦恢玫脑颍?000年以來,21世紀(jì)首都水資源工程和京津風(fēng)沙源工程分別在這里實(shí)施,全村退出了4400多畝耕地植樹造林,以防止水土流失,涵養(yǎng)水源。
“外鄉(xiāng)人來了我們村,怎么也不會相信我們會受旱,他們說我們這里這么多水,隨便打幾口井就不用靠天吃飯了。嗨,我們也不傻,難道這么簡單的辦法想不到嗎?”蘆有明說。
幾年前,紅旗灘村就不允許打機(jī)井了,盡管地下10多米處就可以出水?,F(xiàn)在,全村沒有一口機(jī)井,真正是靠天吃飯。隨便問一個村民都知道,不能打井的原因是要保護(hù)北京的水源。據(jù)村民說,距離紅旗灘村五六公里的瓦房營子等村,前幾年打過一些水井,村民有了水澆地,就可以發(fā)展錯季蔬菜,收入是旱地的10倍以上。
小河子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張立新告訴記者,全鄉(xiāng)有26個行政村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是蔬菜和畜牧。但為了保護(hù)白河源頭,包括紅旗灘村的3個行政村,不能開發(fā)打井、不能發(fā)展工業(yè)、不能發(fā)展畜牧。這3個村和其他種菜村的收入差距很大,年景好時人均收入1000元,今年只能達(dá)到800元。
“退稻還旱”:確保北京奧運(yùn)供水充足
白河源頭當(dāng)?shù)厝朔Q“九龍泉”,泉水從山中涌出后,通過人工建筑的9個“龍頭”,然后匯成河流。記者采訪時,當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁匾呀?jīng)下降到零下20攝氏度,山上白雪皚皚,水中的巖石也變成了冰坨,但水流清澈,水草碧綠茂盛,大群的小魚在水底嬉戲追逐。
沿著白河一直向下游走,就到了赤城縣。赤城境內(nèi)有白河、黑河、紅河三條河流,多年平均徑流量3.47億立方米,全部輸入北京市的白河堡水庫和密云水庫。今年9月28日,赤城縣云州水庫向北京開閘放水1700萬立方米,這是該縣第4次向北京供水。從2004年第一次向北京輸水以來,4年來共向北京輸水6245萬立方米,為北京市的水資源補(bǔ)給起了巨大作用。目前,北京市民每飲用3杯水,就有1杯來自赤城。
為保證密云水庫、官廳水庫的水量水質(zhì),從2007年起,赤城縣以及承德市灤平、豐寧三縣不再種植水稻,改種耐旱作物每畝地可得到450元補(bǔ)助。這項被稱為“退稻還旱”的工程,涉及河北省10萬畝高產(chǎn)水稻田。這一工程除去河流蒸發(fā)與徑流損失,一年可為北京“囤水”過億噸。
赤城縣茨營子村緊挨黑河。全村有耕地1850畝,其中1400多畝地種植水稻,今年起全部改種了玉米等大田作物。玉米和水稻的畝產(chǎn)量相近,但大米能賣到1.5元/斤,而玉米只有大約0.7元/斤,價格差了一倍。為了補(bǔ)償農(nóng)民損失,北京市給當(dāng)?shù)卮迕衩慨€補(bǔ)貼450元,但即使這樣,算下來改種旱地每畝還是凈虧250元。
“奧運(yùn)會很重要,現(xiàn)在老百姓對種玉米沒有什么怨言,政府說的話,我們也想得通。”村民趙志菡說。茨營子鄉(xiāng)長武耀銳告訴記者,目前,鄉(xiāng)里計劃在設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面做些工作,推廣溫室大棚,只是資金投入還沒有著落。
“禁采令”:“菜園子”和“飲水機(jī)”之間的選擇
沽源縣位于張家口壩上地區(qū)。壩上地理位置特殊,不僅是北京、天津的水源地,而且處于北京的上風(fēng)上水地帶,是北京最后一道生態(tài)防線。但是,這一地區(qū)又是環(huán)北京貧困帶的重要組成部分,張家口壩上四縣全部是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。
從上世紀(jì)末開始,壩上四縣一直積極探索脫貧致富的路子。近年來,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展蔬菜種植,已形成一定規(guī)模,這些蔬菜主要銷往北京、天津,不但豐富了兩市人民的“菜籃子”,也成為四縣農(nóng)民主要的收入渠道。
今年初,張家口市政府發(fā)出一道“禁采令”:2007年起,壩上不準(zhǔn)新增一眼井,嚴(yán)格控制蔬菜種植面積,加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。這意味著,壩上蔬菜的發(fā)展規(guī)模將到此為止。是加快“菜園子”發(fā)展,還是犧牲做“飲水機(jī)”?
尚義縣現(xiàn)種植蔬菜16萬畝,張家口每年出口的蔬菜90%都來自這里。從2006年起,尚義縣大規(guī)模推廣節(jié)水膜下滴灌技術(shù),目前膜下滴灌已經(jīng)發(fā)展到1.5萬畝?!肮?jié)水效果是明顯的。以長白菜為例,大水漫灌畝均耗水600立方米,而膜下滴灌僅需要110立方米。作為貧困地區(qū),我們既要讓農(nóng)民脫貧,又要保護(hù)生態(tài),只能想辦法讓現(xiàn)有水澆地產(chǎn)生最大的效益?!鄙辛x縣一位政府官員說。
從去年開始,沽源縣實(shí)施了“退菜種草”工程。全縣已退菜種草5000畝,計劃3年內(nèi)共退菜種草2萬畝,屆時每年可為下游節(jié)水1500萬立方米,對緩解北京人水矛盾大有裨益。但對當(dāng)?shù)卮迕駚碚f,這意味著每畝菜地要最低損失1000元。
京冀攜手:為奧運(yùn)獻(xiàn)上一片碧水藍(lán)天
近幾年來,河北省和北京市加強(qiáng)合作,保護(hù)密云水庫和官廳水庫上游的水資源和生態(tài)環(huán)境,取得了良好的生態(tài)效果。
從2005年起的5年里,北京市共安排水資源環(huán)境治理合作資金1億元,支持密云、官廳兩水庫上游張家口、承德地區(qū)治理水環(huán)境污染,發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。目前,2000萬元首批資金已經(jīng)落實(shí)。
今年3月,北京市政府和河北省政府共同簽署備忘錄,確定在“十一五”時期,北京市提供部分建設(shè)資金,重點(diǎn)支持河北省豐寧、灤平、赤城、懷來4個縣營造生態(tài)水源保護(hù)林,并根據(jù)實(shí)施效果,支持河北省逐步擴(kuò)大保護(hù)林范圍。
作為京津最后一道生態(tài)屏障,近幾年來,張家口、承德先后實(shí)施了諸多生態(tài)工程,生態(tài)環(huán)境大為改觀。沽源縣按照“把風(fēng)沙阻在沽源,把清風(fēng)凈水送到京津”的思路,掀起了一場場規(guī)??涨暗纳鷳B(tài)治理大會戰(zhàn),陸續(xù)實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林等六大生態(tài)工程。新世紀(jì)以來,共完成工程造林及封山育林141萬畝、退耕還林工程86萬畝,堵住大風(fēng)口20多處,森林覆蓋率達(dá)到22%。沽源縣還涵養(yǎng)了176萬畝的草原,其中濕地草原60萬畝,其面積之大、保存之完好,在中國北方屈指可數(shù)。最新一次監(jiān)測結(jié)果表明,白河水質(zhì)實(shí)現(xiàn)全年全部達(dá)到國家2類標(biāo)準(zhǔn),可以直接飲用。