小型造紙企業(yè)曾對(duì)洞庭湖區(qū)造成了嚴(yán)重的污染，湘潭市有32家造紙企業(yè)，企業(yè)的排污也給漣水和湘江造成了嚴(yán)重的污染。2007年12月份湖南省政府印發(fā)了《湖南省造紙企業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求在2007年12月31日前，無(wú)堿回收裝置的化學(xué)制漿企業(yè)和年生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)一律實(shí)行停產(chǎn)整治。1月8日到10日，湖南省環(huán)保局對(duì)湘潭市造紙企業(yè)的整治情況進(jìn)行督察。

造紙企業(yè)死灰復(fù)燃者，斷電！

在湘鄉(xiāng)市虞塘鎮(zhèn)赤石村的一個(gè)山溝里面，有一家80年代開設(shè)的赤石造紙廠。廠子位于漣水河的上游，屬于化學(xué)制漿，年產(chǎn)量只有幾千噸。有關(guān)人士說，這是湘鄉(xiāng)市第一家拉閘斷電關(guān)停的造紙廠。但廠周圍村民反映，這廠子斷斷續(xù)續(xù)在生產(chǎn)，前兩天才停的。廠門是關(guān)著的，為了確定廠內(nèi)是否繼續(xù)生產(chǎn)，環(huán)保工作人員冒險(xiǎn)進(jìn)廠查看，里面還有一部分原料和一臺(tái)小設(shè)備，只有鍋爐是冷的。而廠外的排水溝里還可看見新鮮黃色污水的痕跡。

前來督察的省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)蘭洋，在聽到當(dāng)?shù)乩习傩辗从澈?，要求環(huán)保部門對(duì)死灰復(fù)燃的企業(yè)停止供電，實(shí)行徹底關(guān)閉。市環(huán)保局副局長(zhǎng)陳鐵平也要求湘鄉(xiāng)市環(huán)保局加強(qiáng)監(jiān)管，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杜明把環(huán)境舉報(bào)電話告訴了當(dāng)?shù)厝罕姡B(tài)度堅(jiān)決地說，只要這個(gè)廠子再生產(chǎn)，我們立即前來關(guān)停。

先上車后補(bǔ)票，不行！

很多有污染的企業(yè)都是先上車后補(bǔ)票，先建設(shè)再辦理環(huán)保手續(xù)。湘鄉(xiāng)目前最大的造紙企業(yè)湘鄉(xiāng)環(huán)松紙業(yè)有限公司進(jìn)行改擴(kuò)建過程中，也是沒有先辦理環(huán)保審批手續(xù)。

環(huán)松紙業(yè)90年代建成，有一套每年1.8萬(wàn)噸的再生紙生產(chǎn)線，草漿年產(chǎn)每年能夠達(dá)到3.6萬(wàn)噸，原材料以廢紙和布條為主，生產(chǎn)油氈紙。廠內(nèi)一部分舊設(shè)備已經(jīng)被拆除，一些新設(shè)備陸續(xù)建設(shè)中。廠內(nèi)還有一套小型的污水處理設(shè)備，廠方說，造紙所產(chǎn)生的廢水70%都已經(jīng)進(jìn)入污水處理設(shè)備。環(huán)保人員計(jì)算了一下，生產(chǎn)1噸紙要1.7到1.8噸原材料，水要0.5到0.6噸，也就意味著1.3噸左右的水需要外排，這樣小型污水處理廠與環(huán)松的生產(chǎn)條件是不相匹配的，也不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)于排出去的污水經(jīng)過了生物濾塔，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)蘭洋則說那只是通過活性碳簡(jiǎn)單地吸附一下，作用不大。

對(duì)于這種先上車后補(bǔ)票的造紙企業(yè)，蘭洋當(dāng)場(chǎng)要求企業(yè)停產(chǎn)整頓，辦好手續(xù)再進(jìn)行生產(chǎn)，杏則將按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)行關(guān)停。

省環(huán)保局先后督察了湘鄉(xiāng)的6家造紙企業(yè)，抽查了湘潭縣的8家企業(yè)，湘潭市各類造紙企業(yè)共計(jì)32家。這些造紙企業(yè)中，屬于化學(xué)制漿7家，廢紙?jiān)旒?3家，購(gòu)木漿2家，企業(yè)年生產(chǎn)能力從0.1萬(wàn)噸到6萬(wàn)噸，屬于整治范圍的有30家，2007年12月31日必須停產(chǎn)整治的有28家，目前都已基本在停產(chǎn)整頓中。

湘潭市對(duì)造紙企業(yè)的整治工作得到了省環(huán)保局的肯定，但督察組要求，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停造紙企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)關(guān)停不到位的小造紙企業(yè)，環(huán)保部門要聯(lián)合電力部門和工商部門實(shí)行停止供應(yīng)生產(chǎn)用電，依法注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等措施，確保湘潭市污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。