11月初,江蘇省環(huán)保廳正式宣布,從2008年1月1日起,在太湖流域開展主要水污染物排污權有償使用試點。試點范圍,為太湖流域內的無錫市、常州市、蘇州市以及鎮(zhèn)江市的丹陽、句容和南京的高淳縣等;試點對象,則選擇重點監(jiān)控的266家排污企業(yè)。
根據試點方案,從2008年起,首先在太湖流域開始COD排污權有償使用試點;到2009年,再在太湖流域適時推進氨氮、總磷排污權有償使用試點,建成太湖流域的市級水排污權交易市場。
這就意味著,和嘉興的“新”、“老”企業(yè)雙軌制不同,無論是現有的企業(yè)還是新增的企業(yè),都必須為排污權而支付相應的費用。目前江蘇省核定的排污企業(yè)購買COD排污權的初始價格,化工企業(yè)每千克COD定價為10.5元,印染企業(yè)為5.2元,造紙企業(yè)為1.8元,釀造企業(yè)為2.3元,其他企業(yè)為4.5元。
隨著“免費午餐”即將成為歷史,對于太湖流域的排污企業(yè)而言,以后將需要同時承擔排污指標有償使用費和排污費兩筆費用;前者可以被看成是環(huán)境資源費,后者可以被視為治理補償費。