十屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議25號(hào)分組審議了水污染防治法修訂草案和國(guó)有資產(chǎn)法草案。來(lái)了解一下委員們審議的情況。

水污染防治法修訂草案是第二次提交審議。今年8月草案首次提請(qǐng)審議的時(shí)候，有的委員提出，草案的關(guān)鍵是防治措施要有剛性條款，切實(shí)解決“違法成本低、而守法成本高”的問(wèn)題。為此，二審稿明顯加強(qiáng)了防治力度，一是加大罰款力度，以前規(guī)定：對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)罰款10萬(wàn)到100萬(wàn)；而修改后的條款規(guī)定：要按照排污企業(yè)應(yīng)繳排污費(fèi)的2到5倍來(lái)確定。以對(duì)水污染問(wèn)題比較突出的造紙行業(yè)為例，通常一座大型造紙企業(yè)一個(gè)季度的排污費(fèi)是400萬(wàn)，那么它一個(gè)季度的罰款額就可達(dá)到800萬(wàn)到2000萬(wàn)，遠(yuǎn)高于原來(lái)的規(guī)定。二是加大對(duì)地方政府的制約力度，草案增加規(guī)定，把水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容；三是增加了法律支持力度。第四是增加了資金支持力度。這些修改得到了多數(shù)常委會(huì)組成人員的認(rèn)可，但也有一些委員提出了新的意見(jiàn)。

近幾年有些國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)制過(guò)程中，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)出售或以其它方式侵害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的情況引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注?！秶?guó)有資產(chǎn)法》草案是今年全國(guó)人大常委會(huì)的重點(diǎn)立法項(xiàng)目之一。25號(hào)下午，草案首次提請(qǐng)審議。草案還規(guī)定，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失負(fù)有重要責(zé)任、造成重大損失的企業(yè)高管終身不得續(xù)用。