國家發(fā)改委日前透露，明年起將正式啟動水價改革，其中包括“合理調(diào)整水利工程和城市供水價格”等內(nèi)容。對那些正在醞釀自來水漲價以達(dá)到節(jié)約目的的城市，這一消息無疑是一個鼓舞。

作為一個人均水資源短缺國家，節(jié)水是緊迫而長遠(yuǎn)的任務(wù)。啟動水價改革，用價格杠桿改變百姓用水行為，跳出了過去“節(jié)水靠宣傳動員”的窠臼，符合十七大報告“完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源價格形成機(jī)制”的要求，是一個值得期待的改變。

在啟動水價改革過程中，也要防止誤入“一漲就靈”的誤區(qū)。美國學(xué)者里恩等人的研究證明，水價翻番居民生活節(jié)水量可達(dá)30%到50%，但若“翻番”分三次完成，則節(jié)水量不超10%，其原因是沒有“痛感”的漲價難以改變市民的用水習(xí)慣。此外，“大呼隆”的無差別漲價，可能出現(xiàn)的情況是，生活富裕者雖然有很大的節(jié)水空間，但因為對價格反應(yīng)“遲鈍”，最終用水習(xí)慣很少改變，節(jié)水量不多，而生活困難者本來就很節(jié)約，即便漲價，節(jié)水空間有限。正因為此，實行階梯水價成為國際通常的制度。去年7月起，南京施行“階梯水價”，用水越多，單位水價越高，為此南京每年節(jié)省下60萬噸相當(dāng)于3個紫霞湖的水量。可見，并不是簡單的漲價就能起到節(jié)水的效果。

除了調(diào)價以外，節(jié)水還有很多的事情可以做、需要做。正如有學(xué)者指出，節(jié)約用水，我國急需掀起“馬桶革命”、“浴盆革命”和“洗碗機(jī)革命”。這“三大革命”如何完成？日本松下電器老總森下洋一說，在日本，洗碗用水占生活用水的17%，而洗碗機(jī)的用水為手洗的10%。日本政府用通過提升水價獲得的資金建立節(jié)能補(bǔ)貼基金，對洗碗機(jī)等節(jié)水產(chǎn)品的購買、安裝進(jìn)行補(bǔ)貼，達(dá)到了很好的節(jié)水效果。這給我們的啟示是，政府可以通過提高水價、立法強(qiáng)制規(guī)定等辦法“引導(dǎo)”人們采用節(jié)水馬桶、節(jié)水浴盆、節(jié)水洗碗機(jī)等節(jié)水設(shè)備，但更有效、更易執(zhí)行的辦法是通過政府給予節(jié)能產(chǎn)品的購買、改造補(bǔ)貼，用“四兩撥千斤”的經(jīng)濟(jì)激勵引導(dǎo)市民節(jié)水，實現(xiàn)社會效益的最大化。

節(jié)水要從宣傳呼吁走向機(jī)制激勵，除了上述價格機(jī)制以及節(jié)能產(chǎn)品的政府補(bǔ)貼機(jī)制外，還有雨水收集激勵機(jī)制、污染懲戒機(jī)制等等。這些機(jī)制的建立，需要有關(guān)部門堅持不懈的努力，但就目前來看，有關(guān)部門在這方面所花的心思、所做的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此有必要提醒：倡導(dǎo)節(jié)水，別指望“一漲就靈”。