水是人類生命之源，這句廣告詞大家都耳熟能詳。不幸的是，從明年開始，大家用水滋潤自己生命的時(shí)候，就不得不惦量一下成本問題了。國家發(fā)改委主任馬凱日前表示，我國將在審核供水企業(yè)運(yùn)營成本、強(qiáng)化成本約束基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高城市供水價(jià)格。生命源頭的價(jià)格上升了，人們生命的旺盛程度、生活的幸福程度是否會(huì)因此打些折扣？不得而知。

      不過關(guān)于發(fā)改委，我倒是慢慢地看出了一些端倪，就是發(fā)改委與漲價(jià)兩個(gè)字總是聯(lián)系在一起。但凡發(fā)改委出現(xiàn)在公眾的視線中，總會(huì)帶來關(guān)于漲價(jià)的消息。這也難怪，人家就是管這些事情的嘛。不過既然管漲價(jià)，也應(yīng)該管降價(jià)。但是我們?yōu)槭裁磸膩頉]有聽到過發(fā)改委宣布過降價(jià)的消息呢？難道漲價(jià)事關(guān)發(fā)展與改革，降價(jià)就不是發(fā)展與改革了？而且只要宣布漲價(jià)，總是理直氣壯，有千萬個(gè)板上釘釘?shù)睦碛?。以前好歹還講究一下形式，開個(gè)聽證會(huì)，這一次宣布水價(jià)調(diào)整，等于直接說漲價(jià)，聽證會(huì)即使要開，恐怕作用也不大了。

      當(dāng)然即使開了聽證會(huì)，也沒有什么用處。對于發(fā)改委或其他有漲價(jià)沖動(dòng)的部門宣稱的漲價(jià)理由，老百姓雖然聽著有些不靠譜，但也只有懷疑的份兒。假如在聽證會(huì)上與這些部門理論起來，肯定會(huì)處于下風(fēng)。原因很簡單，有關(guān)部門可以拿出成套的數(shù)據(jù)來證明自己漲價(jià)的合法性，而代表公眾的聽證會(huì)代表則是兩眼“蒙查查”，因?yàn)橛嘘P(guān)信息“養(yǎng)在深閨人未識”，深藏在有關(guān)部門的深宅大園中，尋常人等難得一見。在這樣信息不對稱的情況下，有關(guān)部門可以選擇性地使用信息，一會(huì)兒說虧損了，一會(huì)兒說成本提高了，一會(huì)兒說國際上價(jià)格上漲了，不一而足，無一不充分支持漲價(jià)。至于員工薪酬、實(shí)際利潤、企業(yè)內(nèi)部管理成本等信息，卻諱莫如深。信息匱乏的公眾很難有與他們博奕的能力。如此，即使不動(dòng)用行政資源，僅憑著掌握的信息優(yōu)勢，這些部門與企業(yè)就可以不戰(zhàn)而屈人之兵，輕易地獲得一場又一場漲價(jià)戰(zhàn)斗的勝利。

      但是存在的未必就是合理的。對于普通企業(yè)，公眾并無獲知其內(nèi)部信息的奢望，大約也無獲取人家商業(yè)機(jī)密的權(quán)力。但漲價(jià)需要發(fā)改委拍板的這些企業(yè)與部門，比如說此次漲價(jià)的水務(wù)部門，無一不是國字號，向公眾提供社會(huì)公共服務(wù)，與公眾生活密切相關(guān)。那么向公眾公開信息，就是這些部門和企業(yè)的義務(wù)，也是公眾的權(quán)利。這并不是我空口妄言，即將在2008年施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》明文規(guī)定：“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行”。法律已經(jīng)明文規(guī)定，不僅政府要信息公開，公共企事業(yè)單位，信息也要公開。

      我們都知道，這些國字號的企業(yè)與部門之所以一次次地“悍然漲價(jià)”，無非是憑借著壟斷。信息公開，并不能撼動(dòng)他們的壟斷地位，只不過能夠稍稍增加一些公眾與他們博弈的能力。但殘酷的現(xiàn)實(shí)是，公眾要實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)可憐的權(quán)利，恐怕都不是那么容易的事。