中國光大集團(tuán)最近與江陰簽署合資協(xié)議，收購江陰城區(qū)4家污水處理廠，全面負(fù)責(zé)江陰城區(qū)污水處理項(xiàng)目經(jīng)營管理，進(jìn)一步提升污水處理水平。昨從江陰環(huán)保部門獲悉，近三年來，江陰市政府“以獎代補(bǔ)”投入8000多萬元，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)就引來了4億多社會資本，大大化解政府環(huán)保投入不足難題。目前江陰已建成33座萬噸級污水處理廠，形成城西、城南、城東三大污水管網(wǎng)系統(tǒng)。

作為工業(yè)強(qiáng)市，江陰每天產(chǎn)生數(shù)十萬噸污水，環(huán)?；驹O(shè)施建設(shè)光靠財(cái)政投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工業(yè)發(fā)展需求。江陰積極搭建多元融資平臺，吸引國內(nèi)外投資者參與污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從已建的30多家污水處理廠來看，主要有建設(shè)－運(yùn)行－擁有、合資等三種市場化運(yùn)作類型。

除污水處理設(shè)施以外，江陰垃圾焚燒、工業(yè)污泥等環(huán)保領(lǐng)域也都在吸引社會資本。江陰通過市場機(jī)制引進(jìn)外來資本，在月城鎮(zhèn)建設(shè)城市垃圾焚燒發(fā)電廠，一期日處理生活垃圾能力達(dá)800噸，目前土建工程已全部結(jié)束，下月將試運(yùn)行。大力吸引社會資本投入環(huán)保建設(shè)的同時，江陰市政府的各種激勵政策應(yīng)運(yùn)而生。其中在污水處理廠建設(shè)方面推行兩大補(bǔ)助政策：對日處理能力1萬噸的污水處理廠補(bǔ)助300萬元，每增加0．5萬噸處理能力再增加100萬元補(bǔ)助；對工業(yè)廢水集中處理的污水管道，每削減一個排污口，按接管距離補(bǔ)助5萬至15萬元，對生活污水管道，每接入100噸補(bǔ)助20萬元。

大量社會資本涌入，不僅讓昔日“包袱”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)變身賺錢行業(yè)，更讓政府從環(huán)?！敖?jīng)營者”的角色中解脫出來，承擔(dān)起更多環(huán)境管理和服務(wù)職能。利用社會資本投入，祝塘鎮(zhèn)在江陰全市率先實(shí)現(xiàn)污水集中處理，全鎮(zhèn)排污口由原來的25個減少到3個，實(shí)現(xiàn)了“清水遍地流、污水歸道走”。