在昨天(11月22日)閉幕的“第三屆國家環(huán)境與健康論壇”上,多位官員和專家均發(fā)出警告:中國現(xiàn)有的城市供水體系存在巨大隱患;如果不及時應對的話,供水污染事件時有發(fā)生的狀況仍將繼續(xù)。
目前,無論是在城市還是農(nóng)村,中國飲用水安全問題都已經(jīng)非常突出。據(jù)統(tǒng)計,僅農(nóng)村地區(qū),就約有3 億多人的飲水不安全;其中5000 多萬人飲水中的氟、砷等元素,都出現(xiàn)了超標。與農(nóng)村相比,雖然城市的水質(zhì)要好得多,但依然問題多多。
衛(wèi)生部副部長陳嘯宏直言,城市原有凈化水處理技術(shù)相對落后,供水管網(wǎng)陳舊,漏失比較嚴重。此外,飲用水監(jiān)測和檢測能力顯著不足,“不能適應當前城市飲水安全需要”。
今年7月1日,中國新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》開始實施,水質(zhì)指標從原來的35項增加到106項,其中42項屬于強制檢測項目??紤]到中國地域廣闊,各地具體情況不同,新標準中的水質(zhì)非常規(guī)指標及限值的實施項目和日期,將由省級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定,全部指標最遲于2012年7月1日前實施。
在標準主要制訂人之一、中國疾病預防控制中心環(huán)境所研究員鄂學禮看來,目前各地顯然還沒為這新標準的實施做好準備。由于水質(zhì)指標突然增加,很多供水企業(yè)和地方衛(wèi)生監(jiān)督實驗室的檢測能力都已顯不足。
建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心副主任宋蘭合透露,中國660多個設(shè)市城市的3000多家水廠中,能完全執(zhí)行106 項檢測的,“我可以掰著手指頭數(shù),絕對不會超過10家;即使能檢測42個強制項目的,也只有不到15%;另有約51%的企業(yè)更是根本沒有檢測能力”。
除了水質(zhì)檢測能力滯后之外,據(jù)宋蘭合介紹,城市供水管網(wǎng)的老化現(xiàn)象也非常嚴重。在東北一些地區(qū),甚至還在依靠偽滿時期建造的官網(wǎng)。而供水管網(wǎng)老化,不僅容易造成漏損率增加、停水事故頻發(fā),同時也會進一步影響供水水質(zhì)。
在這種情況下,各地不時有供水污染事件發(fā)生,自然也就不足為奇。
例如,遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督所陶毅等人在此次論壇上提交的論文中就指出,僅2003年12月至2006年12月期間,遼寧省就發(fā)生了15起有影響的供水污染事件,造成10余萬人的供水無法正常飲用,并導致數(shù)千人染病。
其中,某居民小區(qū)供水管網(wǎng)破裂,化糞池污水被吸入管道,造成多人感染細菌性腹瀉;該省某民族學院擅自將存在多處衛(wèi)生隱患的自建供水系統(tǒng)與市政供水聯(lián)接,導致水傳霍亂爆發(fā),全院7000多名師生共確診霍亂病人19例、病原攜帶者1例。
根據(jù)國家發(fā)改委組織水利部、建設(shè)部、環(huán)??偩帧⑿l(wèi)生部等相關(guān)政府部門共同編制的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》和《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》,在“十一五” 和“十二五”期間,要基本解決3億多農(nóng)村人口的不安全飲水問題,力爭在2015年前全部解決城市現(xiàn)狀飲用水不安全人口的飲用水安全問題,并在2020年前全面改善設(shè)市城市和縣級城鎮(zhèn)的飲用水安全狀況。