12月29日,在建設(shè)部和國家環(huán)保總局聯(lián)合召開的全國污水和垃圾處理經(jīng)驗交流會上,建設(shè)部副部長仇保興表示,這次會議,實際上是在全國經(jīng)濟形勢一片大好,但是COD的削減形勢不好的情況下召開的。實際上,對生態(tài)環(huán)境的改善主要還是看COD的削減指標,國務(wù)院考核各個省主要也是依靠COD的指標,所以要把COD的削減和處理費的返還掛鉤。仇保興副部長的講話意味著,我國污水處理事業(yè)進入質(zhì)的時代。
據(jù)介紹,在我國,絕大部分城市沒有雨污分流,雨污合流導(dǎo)致了污水處理廠進水口COD的濃度偏低。根據(jù)建設(shè)部最近對440個污水處理廠進水口COD的濃度調(diào)查,其中進水COD濃度少于200毫克/升的,就達到142座;進水COD少于200毫克/升的污水處理廠總數(shù)超過了30%,實際上有50%,這就意味著污水處理廠出水水質(zhì)的合格,是建立在進水COD濃度較低的基礎(chǔ)上的,如果出水COD是50毫克/升,那就是每升只能削減50毫克的COD;而且建設(shè)部的調(diào)查還是在旱季進行的,如果到雨季,COD的進水含量就更低。我國目前的污水處理工藝主要是靠厭氧細菌、好氧細菌,若沒有足夠的COD,那細菌活性就降低,就要餓死了。仇保興認為,在我國的660多個城市里面,90%以上必須要實施雨污分流,即只要降水量超過500毫米/年的地區(qū),必須雨污分流。他說,也許有人會說,外國的一些城市就沒有實施雨污分流,那是因為它們的處理工藝和我國大部分地區(qū)不一樣,比如有的國家的城市使用的是人工濕地。在我國,人口密集的地方,采用現(xiàn)有處理工藝的必須雨污分流。
仇保興副部長認為,污水處理量有了,但是,COD的削減不一定實現(xiàn),必須要采取有效措施才能實現(xiàn)國家既定的目標。應(yīng)該對有關(guān)政策進行變動,除了污水處理量還要在進水口加上在線COD檢測,因為出水口的COD已經(jīng)由環(huán)保部門檢測,這樣就可以清楚地算出COD的削減量,減得越多,獲得費用越多。在這種情況下,才能使經(jīng)營單位不僅注意搜集污水量,而且會進行雨污分離,使高濃度的污水得到凈化,同時又提高了污水處理廠的運行效率,削減了COD。
另外,仇保興副部長強調(diào),以后進行的污水處理方面的檢查,不僅要檢查實際的污水處理力度,還要檢查COD的實際削減量,更重要的是要檢查環(huán)保設(shè)施——城市污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施的投資效益,哪個地方投資效率不高要全國通報,要給各個城市排位置,并且審計部門要審計,必要的還會采取經(jīng)濟處罰措施?!笆濉逼陂g那種冒報處理設(shè)施,把經(jīng)費用到其它地方的做法行不通了。