編者按：建設(shè)環(huán)境友好企業(yè)是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。如何真正實現(xiàn)環(huán)境友好？關(guān)鍵在于我們的治污觀念、決心和措施：政府提高排污標準，地表水、地下水、飲用水、污水統(tǒng)一管理；加強技術(shù)研發(fā)，技術(shù)、設(shè)備、耗品自主創(chuàng)新；企業(yè)治污產(chǎn)生效益，由被動變主動；水資源循環(huán)利用，最大限度減少污染排放。作者通過多年的技術(shù)研發(fā)和近三年的工程試驗，希望探索出一條切實可行的根本性治污之路。
水污染現(xiàn)狀堪憂
誰動了我的水？在所有對水資源的描述中，最接近這個問題答案的只有一句話：水是生命之源。這就在告訴我們，水不只是哪個人的、哪個企業(yè)的、哪個社會階層的、哪個國家的，也不只是人類的，是屬于地球上所有生命體的公共財富。我們站在水的面前，同一棵樹、一棵草、一條魚、一只鳥甚至看不見的生物體一樣，是平等的；我們不管是一個窮人、一個富人、一個企業(yè)、一個國家，我們是平等的。我們賴水而生、賴水而繁衍、賴水而歡樂。
不知道世界上哪條法律明確地表述這一點，于是發(fā)達國家把重污染企業(yè)搬到發(fā)展中國家來，把污染坦然地留給別國人民；大企業(yè)在肆意攫取我們寶貴的地下水，而把污染坦然地留給周圍群眾；人類把污染留給其它生物，只有污染了作為人類食物的生物時，才可能有人出來解決，否則頂多偶爾說說而已。
地下水問題很嚴重。從某種意義上講，地下水資源其實同煤、石油資源一樣，是唯一的不可再生的資源。據(jù)報道從我國１１８個大中城市地下水監(jiān)測資料分析表明，目前全國地下水已有超過９７％受到污染，部分地區(qū)水質(zhì)超標嚴重，且污染還在繼續(xù)加重?；旧峡梢哉J為，人們本來以為取之不竭的、在我們腳下存在了千萬年的地下水資源已經(jīng)被提前用完，我們將繼續(xù)開采、飲用、使用的地下水只是被自己污染得越來越重、越來越少的地下水。
現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)現(xiàn)，人的疾?。福埃ヅc水有關(guān)。有毒物通過地下水直接進入食物鏈系統(tǒng)從而進入人體后，就可能使人體罹患癌癥，在近２０年中，我國惡性腫瘤發(fā)病率上升了２９％。而大多數(shù)城市靠完全或部分抽取地下水供飲用。更由超采地下水形成的地下水漏斗，如唐（山）－京－津－滄（州）－德（州）－衡（水）－石（家莊）大面積地下水漏斗，加速了淺層污染的地下水向深層流動，污染在不斷向深層發(fā)展。因此，如不能及時采取得力措施，民眾健康狀況就可能出現(xiàn)空前嚴峻的局勢。
河流湖泊污染很嚴重。不知道在我們生存的環(huán)境里還有幾條干凈的河流，我們所知道的所有大的河流都在流淌著ＩＶ、Ｖ類和劣Ｖ類的水，長江每年納污量２００億噸，黃河每年納污量４４億噸，這些華夏文明賴以誕生和發(fā)展的母親河快成為我們?nèi)毜呐盼弁ǖ懒恕?BR> 我們多年同水污染打交道，應(yīng)該說對水污染的情況太熟悉了，但參與調(diào)研某區(qū)域支流的水質(zhì)情況時，看到小河里、池塘里棕色、黑色、紅色的污水，心里還是不免震顫；看到村民們控訴污水廠不處理就往外排，眼看著河里有水卻不能澆地，實際上有的是在直排，有的并非不處理，目前的條件和技術(shù)只能處理到這種情況了。
海水污染也很嚴重。幾乎河水流到哪里，污染就到哪里，海納百川，有容乃大，但大海似乎也并非什么都容得下，尤其近海地區(qū)，例年報道的污染引起的赤潮、魚類等海洋生物死亡等環(huán)境事件一直不斷，富營養(yǎng)化成了我們耳熟能詳?shù)脑~語，吃哪種魚更安全竟然成了我們進飯店吃飯前的必修課。
飲用水也有問題。由于地下水及飲用水源地近年來水質(zhì)惡化過快，使得原本只起到沉淀和殺菌功能的自來水廠苦不堪言，水源好自來水廠出水就好，水源不好出水質(zhì)量就相應(yīng)下降。因此應(yīng)盡快推廣技術(shù)成熟的以膜為核心的自來水廠處理新技術(shù)，把好飲用水安全的這一重要關(guān)口，治污不是短期能解決的，但飲用水的安全問題可以在短期內(nèi)解決，我們不能因為缺水而降低飲用水的標準。
污水和飲用水難以區(qū)分，可是大河連著小河，河水連著井水，排污口連著取水口，不知道排污企業(yè)能不能給一個答案，不知道富起來的排污企業(yè)會不會認為污水排出去自己就不會受到污染了，他們可以飲用礦泉水、純凈水，不知道他們會不會自己種糧、種菜、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞，否則不要太樂觀。
直面飲用水安全。今年兩會除以往提出的環(huán)境保護和污染治理以外，提出了飲用水安全問題，這實際上也是污染治理科學發(fā)展觀的問題，因為我們幾乎已經(jīng)沒必要劃分飲用水和污水了，水污染已經(jīng)成了無時無刻不在伴隨我們生存發(fā)展的緊箍咒。
“污染物的排放要降低１０％”，十一五規(guī)劃中對環(huán)保作了更嚴格的要求，但這一指標作為五年規(guī)劃的目標定得太低，不知道統(tǒng)計的誤差會有多大，這樣的指標實現(xiàn)起來很難界定，環(huán)境狀況將仍然難以改觀。根據(jù)近兩年對南水北調(diào)沿線治污技術(shù)的研發(fā)，大幅度降低污染物的排放、根本性改善環(huán)境狀況已經(jīng)不難實現(xiàn)，已經(jīng)有了“切實可行的措施”。
對水的恐懼污染離我們有多遠？隨便與普通市民或大學教授或公務(wù)員或親戚朋友一起交談，對水污染的關(guān)注如出一轍；幾乎所接觸的所有政府官員都對地下水位的持續(xù)下降憂心忡忡；我見到自來水的時候總是順便測一測ＣＯＤ是多少，電導(dǎo)率是多少。為了我們的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們在治污的道路上緩緩而行。
借用一句名言，是誰動了我們的水資源，讓我們的地下水越來越少、越來越差？對于我們生于七十年代及以前的人們，我們家鄉(xiāng)的小河呢，那潺潺流水和受驚嚇倏地游走的小魚難道只能從夢里去尋找嗎？我的孩子已經(jīng)十歲了，她將來的兒時夢里連這點記憶也不會有了。
我們富裕了，我們快樂嗎？
治污難，難于上青天
十年治污。水污染除少量由自然地質(zhì)因素引起以外，絕大部分始于工業(yè)文明，生命享受物質(zhì)生活逐漸豐富的同時不得不承受污染之重，而我國大規(guī)模治理水污染則始于近十年。城市污水及工業(yè)污水治理狀況已明顯改善，通過以生化為主的工藝使成千上萬的ＣＯＤ已可以處理到幾百以內(nèi)進行排放，然而就這剩余的幾百的ＣＯＤ等污染由于排放水量大，更有大量企業(yè)尚未達到這個標準，仍然對生態(tài)環(huán)境和人民的生活造成嚴重的影響，據(jù)統(tǒng)計每年的ＣＯＤ排放總量高達數(shù)千萬噸，氨氮排放總量達數(shù)萬噸。
何謂被動治污？從一般意義上講，污水治理需要錢，一次性投資需要錢，運行需要錢、維護需要錢，不斷提高的污水排放標準也會使污水處理的成本相應(yīng)提高。花了錢，沒有收益，這顯然不符合企業(yè)老板的習慣，因此不愿投資、不愿運行，由此各種方式的偷排成為首選之舉：有明修棧道暗渡陳倉的，有利用夜色掩護偷排的，有把高氨氮廢水人間蒸發(fā)的，有兌水偷排借尸還魂的，更有瞞天過海把高污染廢水排入深井的，條條充滿著“智慧”。近年來國家關(guān)閉了部分效益不好的小型排污企業(yè)，對大企業(yè)加大了監(jiān)督檢查，但是因為守法成本高，違法成本低，違法排污現(xiàn)象不在少數(shù)，企業(yè)寧愿交少量的排污費、少量的罰款，也不愿投資進行污水的深度治理。因此通常的情況是，企業(yè)咬牙運行著水處理廠，執(zhí)法部門辛苦地執(zhí)行著過低的行業(yè)排放標準，幾個部門各自彈性地行使著自己的權(quán)力，排污變成準合法化，是謂被動治污。
深度治污難的幾個主要原因：
?。?、污水深度處理技術(shù)匱乏
２、污水深度處理資金短缺
?。?、深度治污觀念落后決心不足
?。?、制定排污標準的標準落后
排污標準的制定也需要標準。排放標準的制定以當時技術(shù)能達到的方法使得標準定得太低，不利于調(diào)動企業(yè)治污的積極性和治污技術(shù)的發(fā)展，在南水北調(diào)東線治污的過程中這一弊端表現(xiàn)的非常突出。
因此在今后制定排污標準時，應(yīng)該依據(jù)水這一公共資源的重要性、以環(huán)境允許的污染總量為標準，凡達不到的部分以大幅度提高排污費或限期治理的形式進行調(diào)控。
?。?、政府管理部門職能分散
排污費、水資源費及封閉自備井、自來水費的管理一般分別隸屬環(huán)保局、水利局、建設(shè)局等不同部門，這種管理職能分散的弊端早已體現(xiàn)出來，單靠環(huán)保局一個部門難以奏效。
主動治污路在何方
何謂主動治污？能否從根本上解決治污的被動局面，由被動治污變?yōu)橹鲃又挝?，使企業(yè)看來白花錢的污水治理變成社會、政府、企業(yè)多贏的局面呢？有沒有一條路使被動治污變?yōu)橹鲃又挝勰兀?BR> 既然要變?yōu)橹鲃?，首先就要使企業(yè)有自發(fā)的積極性，要有積極性，那就先不要談社會效益，也許有大多數(shù)人真正關(guān)心這個事情，但企業(yè)關(guān)心的是要有直接經(jīng)濟效益。我們可以關(guān)掉小企業(yè)，但無法關(guān)掉所有的企業(yè)?？芍挝凼琴M錢的事，更何況是深度治污，花錢更多，經(jīng)濟效益從哪里來？
談到深度治污，也許有人會說，現(xiàn)行排污標準都沒有達到，一般的污水處理費用企業(yè)都難以接受，還枉談什么深度治污?？墒俏覀冏屑毾胍幌?，處理深度增加了，處理費用增加了，污水處理后的回用性也增加了，而且隨著處理深度地增加，污水回用性也在大幅度增加，污水的價值也就會大幅度地增加，說白了就是，既然等到把地表水地下水都污染了再去處理、利用，那為什么不能直接處理、利用污水而不去污染地表水和地下水呢？
如何使企業(yè)自身治污產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益呢？那就是：必須從技術(shù)上解決問題，生產(chǎn)高品質(zhì)中水提取污水中的有用成分使治污產(chǎn)生的經(jīng)濟效益大于直接處理的成本。
所謂高品質(zhì)中水，是區(qū)別于平時所說的一般品質(zhì)的中水，這兩者有著很大的區(qū)別，后者多數(shù)是指主要用生化工藝，處理較易處理的生活污水，使ＣＯＤ達到７５ｍｇ／ｌ以下，用于綠化、灌溉等，但如果水的含鹽量過高，超過灌溉用水要求，會使土壤板結(jié)及鹽堿化；曾經(jīng)有人用于洗車和沖廁所，但因為有異味及細菌超標，也是不適宜的。而高品質(zhì)中水則必須在此基礎(chǔ)上用膜工藝結(jié)合其它工藝進行處理，使處理后的水的ＣＯＤ達到２０－３０ｍｇ／ｌ以下，即達到Ⅲ類或ＩＶ類水以上標準，用在大多數(shù)情況如工業(yè)循環(huán)水、鍋爐用水、景觀、灌溉、洗車、綠化等非人體直接飲用、食品藥物生產(chǎn)或直接接觸的地方，以代替自來水或地下水；由于Ⅲ類水沒有含鹽量的要求，因此高品質(zhì)中水的含鹽量還應(yīng)滿足具體應(yīng)用條件的要求，污水的價值才會真正體現(xiàn)出來，才會真正變廢為寶。
提取污水中的有用成分則主要是指水中的氨氮和精細無機鹽等，氨氮本來是植物生長的肥料，在水中太多則導(dǎo)致水的富營養(yǎng)化，生化工藝主要用硝化及反硝化工藝進行消解變?yōu)榈獨?。但如果氨氮含量太高則無法用此工藝處理到排放標準。所以要將水中的氨氮盡可能提取出來，變廢為寶，就要采用以膜為核心的技術(shù)，已經(jīng)有工廠進行了此類項目的試驗工程，運行良好，如果能夠進一步優(yōu)化，相信這一技術(shù)將成為高氨氮廢水的有效處理工藝。
由此可以看出，如果技術(shù)上滿足以上兩個條件，則污水處理的經(jīng)濟效益可以簡單計算出來（以噸水中的含量計，忽略小的偏差）：
設(shè)回用水的價格（參考自來水或地下水的價格）為ｈ１；
提取出來的有用成分的價格為ｈ２；
所交排污費為ｐ；
直接處理成本為ｃ；
則處理一噸水的經(jīng)濟效益ｖ為：
?。觯?ｈ１ ＋ｈ２＋ｐ－ｃ
在以上計算中，回用水實際可以做到高于Ⅲ類水的大部分指標，只要污水處理程度越高，回用水的水質(zhì)越好，回用的領(lǐng)域越廣，產(chǎn)生的效益越多，企業(yè)的動力就越大。
由此可以看出，一味單純追求處理成本低，而忽視處理深度的做法是走不通的，這也是治污領(lǐng)域存在的主要弊病。不管處理成本是多少，關(guān)鍵要看中水的利用價值與處理成本的差值，差值越大，直接經(jīng)濟效益就越大（即便差值是負值，也可以抵消大部分直接處理費用）。順便可以理解的是投資大小也不是問題的根本，而是產(chǎn)生的效益使投資能在多少年內(nèi)回收回來。當然相同情況下才去追求投資的最小化和運行成本的最低化。另外關(guān)掉少數(shù)拒不治污的企業(yè)，也會使環(huán)保達標企業(yè)增加效益。這樣一來，企業(yè)在沒有執(zhí)法部門檢查監(jiān)督的情況下就會積極地進行污水處理并回用，改善了排污狀況也就改善了地表水及地下水的狀況，地下水就有可能逐漸向好的方向發(fā)展，飲用水的問題也就應(yīng)刃而解，實現(xiàn)社會、政府、企業(yè)多贏，加快環(huán)境友好社會和諧的建設(shè)進程，是謂主動治污。
主動治污的幾個要點
?。?、提高排污標準是前提
南水北調(diào)是水污染深度處理技術(shù)發(fā)展的催化劑，因為在此前如果要想把污水處理到Ⅲ類水標準簡直是癡人說夢，排污企業(yè)不會接受，也就不會有人去研究這項技術(shù)。而南水北調(diào)則要求排入到送水干線里的水必須達到Ⅲ類標準，山東省濟寧市政府日前依據(jù)《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》出臺的《水污染防治實施方案》提出“廢水實現(xiàn)零排放或排放廢水達到接納水體的地表水功能區(qū)水質(zhì)標準”的概念具有非常積極的意義。不要在傳統(tǒng)技術(shù)和思路下討論能不能達到的問題，首先政府表明的是必須想辦法達到這一目標。已經(jīng)有企業(yè)準備進行零排放試驗，讓我們看到了實現(xiàn)治污最高理想的曙光。
２、深度處理技術(shù)是關(guān)鍵
幾乎現(xiàn)有的水處理技術(shù)都是以排放為目標，深度處理及回用技術(shù)尚未形成氣候。在近三年，我院投入近百萬元，利用完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，對南水北調(diào)沿線草漿、抗生素、化肥廠、味精廠、中藥廠等行業(yè)生化后的廢水進行了詳細水質(zhì)分析及現(xiàn)場連續(xù)小試及中試，主要探索詳細水質(zhì)情況、處理工藝及參數(shù)、規(guī)?；糯髥栴}，取得了滿意效果，處理后的中水水質(zhì)完全達到或高于Ⅲ類水標準，企業(yè)的評價是“令人難以置信”。
噸水效益由于各工藝不同，自來水價格及水資源費不同，排污費不同，產(chǎn)生的效益也就不同。直接處理成本都在２元／噸左右，如果你用的自來水和排污費的價格之和大于２元／噸，那你就有錢可賺，考慮到若干關(guān)聯(lián)因素，相信企業(yè)比我算得更樂觀。
因此我們在目前治污的基礎(chǔ)上再花上兩元錢使污水處理到Ⅲ類水的標準，使污水變成了大部分領(lǐng)域都能利用的水資源，那所有的污水處理費都能賺回來，還略有贏余。如果再算上由此產(chǎn)生的對整個社會和生態(tài)環(huán)境的效益，我想對深度處理必要性的懷疑也就自然消除，科技界也會掀起一場對污水深度處理技術(shù)的百花齊放的研究熱潮，新技術(shù)將不斷出現(xiàn)和完善。
３、水資源費和排污費價格是措施
地下水的開采和利用歷來隨意性很強。全國各地的地下水資源費差別甚大，自來水價格更是千差萬別，因此制定統(tǒng)一合理的價格勢在必行，歷史遺留下來的地下水取水收費低甚至免費的辦法必須改變，否則等于縱容企業(yè)掠奪式的開采，使本來屬于人民、社會、國家的公共資源成為少數(shù)企業(yè)攫取利潤的手段。盡管近幾年來有些地區(qū)提高了自來水的價格，將污水處理費部分納入自來水價格，關(guān)閉了部分自備水井，但地下水水資源費過低和地下水的濫采超采問題并沒有根本性解決，大量的自備井還在使用。提高水價及排污費，企業(yè)就會主動考慮回用問題。
排污費低及偷排罰款低是守法成本高、違法成本低的根源，這就要求國家相關(guān)部門盡快提高現(xiàn)行的排污標準，適當逐步提高排污費，嚴格執(zhí)行環(huán)保部門對排污（總）量的控制，杜絕人們對排污的僥幸心理，加強對企業(yè)排污費的征收，征收來的資金作為財政支出用于國家生態(tài)環(huán)境的治理，通過使用經(jīng)濟杠桿，推動污染深度治理。
?。?、知識產(chǎn)權(quán)是根本
水處理技術(shù)及設(shè)備的知識產(chǎn)權(quán)是能否大規(guī)模推廣使用的根本，粗略計算，每年我國的污水排放總量為６００億噸，每天約１．６５億噸，全部治理總投資約為５０００億元，核心部件每年消耗約６００億元，生產(chǎn)這些核心部件總投資約２００億元，每年利潤約為６０億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年１００億元。每天運行費用約為３．３億元，每天回用水生產(chǎn)量約為１．３億噸，每年約為４８０億噸Ⅲ類水，相當于一條黃河全年的流量或南水北調(diào)的總量，以回用水參考自來水價格設(shè)為３元／噸、排污費１元／噸計，每天的毛利約為５．２億，純利為２．６億，每年為９５０億，以２０年折舊完計，總利潤為１９０００億，扣除初期投資（除掉易耗品已計算在運行費用中）剩余總純利潤為１５０００億，每年７５０億，平均每年凈利潤率１５％。如果算上每年產(chǎn)生的社會效益，如每年少排污水４８０億噸同時少抽地下水４８０億噸給生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療、地質(zhì)帶來的益處，增加就業(yè)崗位，加上生產(chǎn)核心部件及相關(guān)產(chǎn)品利潤，緩解缺水對工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的制約，政府監(jiān)督管理減少的成本，社會效益難以計算。
如果我們只能采購國外的設(shè)備材料用于工程實踐，那我們將會面臨彩電、汽車等行業(yè)曾經(jīng)面臨的問題。污水深度處理的潛在市場極其巨大，如果不在技術(shù)和設(shè)備材料上具有完全的知識產(chǎn)權(quán)，我們將不是哪個公司、哪個企業(yè)，而是在整體上受治于人，尤其膜是核心部件又是一種昂貴耗材，長遠的影響更是令人擔擾。目前國內(nèi)有幾家公司引進國外非一流技術(shù)在從事脫鹽膜的生產(chǎn)，絕大部分的市場份額還是被國外產(chǎn)品占領(lǐng)。盡管國內(nèi)脫鹽膜產(chǎn)品在產(chǎn)量和質(zhì)量上同國外的膜有差距，但卻將國外的膜的天價拉了下來，但還要繼續(xù)拉。
近幾年來，國內(nèi)也已經(jīng)在脫鹽膜的研究方面具備了逐步大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件，科技部也在８６３項目等方面進行了一定支持，具有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)。由于膜用在飲水、污水、海水等基礎(chǔ)設(shè)施上，國家應(yīng)將這一技術(shù)列為戰(zhàn)略產(chǎn)品來進行有力有效支持。
因此水污染問題要從根本上解決，以上幾個問題就要綜合進行解決，水污染治理不單純是哪一方面的事，而是企業(yè)治理及回用、政府協(xié)調(diào)及檢查、科研單位進行技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、全民進行監(jiān)督的系統(tǒng)工程。
?。?、海水淡化應(yīng)緩行
除了含鹽量是一般工業(yè)污水的十幾倍以外，海水跟污水沒有多大的區(qū)別，也就是說海水是更難處理的工業(yè)污水，尤其象渤海灣這樣的海灣，黃河、海河及一條條記不得名字的河流挾帶著污水進來了，更有的干脆就叫排污河，幾十年如一日，大半個中國的污水都進了渤海灣。據(jù)說渤海灣由于其地理特點十七年一個循環(huán)，實在難以想象我們的水資源問題的解決會寄希望于這樣一灣海水，即便海水淡化了，難道讓它與污染周而復(fù)始下去嗎？況且處理地表水比海水淡化成本要低得多。
因而我們認為，工業(yè)污水的深度處理還沒有取得實質(zhì)性大規(guī)模進展，而在類似渤海灣這樣的地區(qū)搞海水淡化實在有舍本逐末之嫌，要搞海水淡化還不如集中精力和財力搞好南水北調(diào)沿線及本地區(qū)深度治污更實際些。海水淡化在中國只能起到少量補充水源的作用，永遠不可能成為水資源的主流。
?。丁⒊浞掷帽Ｗo好地表水
南水北調(diào)工程是利用地表水的有利措施，這一工程將緩解北方大部分地區(qū)缺水的燃眉之急。希望花巨資調(diào)來的飽含著中央關(guān)懷和調(diào)水沿線地區(qū)巨大努力的清水不至于被利用后重新變成污水排放到渤海灣里。如果在南水北調(diào)后把全國的污染深度治理問題解決了，我們?nèi)珖蜁黾用磕辏矗福皟|噸的Ⅲ類回用水，相當于花了一倍的錢，調(diào)了兩倍的水，真正的事半功倍甚至多倍了。
風正帆懸好起航
之所以說風正，是政策之風，上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下到普通老百姓都認識到水污染深度治理迫在眉睫，胡錦濤總書記多次指出環(huán)境問題對我們的生存是新的威脅，溫家寶總理在政府工作報告中將人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣作為政府工作的重要目標，十一五規(guī)劃中明確地提出了“建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會”的目標，降低了經(jīng)濟增長目標；帆懸，則是指眾多科研院所、公司進行著空前的污染深度處理技術(shù)的研發(fā)與試驗，針對不同污水的多種技術(shù)日趨完善。隨著時間的推移，將會有越來越多的先進技術(shù)服務(wù)于污水深度治理，我們應(yīng)該也必須盡快深入地推動這項事業(yè)的開展，否則先不要說為了我們的子孫后代，我們自己都自身難保了。
十一五規(guī)劃提出：“加大三河三湖、三峽庫區(qū)、長江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護好飲用水源”，其中尤應(yīng)以南水北調(diào)沿線治污為主，因為這里有緊迫的調(diào)水期限要求，這里有嚴格的調(diào)水水質(zhì)要求，這里有大多數(shù)行業(yè)的污水，這里有多家科研單位進行試驗，這里有近三年的宣傳推動，這里有中央領(lǐng)導(dǎo)的重視，這里有重重的領(lǐng)導(dǎo)責任書，這里有眾多媒體的關(guān)注，這里是污水排放與飲水安全的融合點，這里是點源、線源、面源全面結(jié)合的地方，這里已經(jīng)有省級新的行業(yè)標準通過和市級水污染防治實施方案出臺，這是一次歷史性的機遇。
該地區(qū)由于實際上具有區(qū)域技術(shù)試點性質(zhì)，企業(yè)和地區(qū)肯定要付出一定經(jīng)濟代價，希望國家也應(yīng)在資金上、政策上給予一定支持。
目前，南水北調(diào)沿線企業(yè)治污已進入確定方案和實施階段，按計劃到２００７年６月３０日送水到黃河以南，到２００８年６月３０日全線打通。但目前技術(shù)及資金問題異常突出，隨著調(diào)水時間的臨近，治污工程的上馬越來越緊迫。總的來講，也許有的企業(yè)會被關(guān)閉，有的企業(yè)會被停產(chǎn)整頓，有的企業(yè)會被限期整改，有的企業(yè)會圓滿解決并化困難為機遇，地區(qū)經(jīng)濟的短期陣痛必然會迎來全國整體生態(tài)環(huán)境的新生。令人欣喜的是延續(xù)了許多年的許多陳舊觀念，如做個處理廠對付一下、做做環(huán)保局的工作放寬一下、等等看蒙混過關(guān)等如千年朽木大殿開始崩塌。
粗略地估計，調(diào)水時間或許會比預(yù)想時間拖后，但依靠各級政府和企業(yè)的共同努力，大部分企業(yè)還是會完成污水深度處理工程，以保全企業(yè)生存順便保證調(diào)水的水質(zhì)，東線的水質(zhì)未必比中線的水質(zhì)差?？梢赃@樣說，東線治污成功了，中國的治污也就基本成功了一半，如果不成功，中國的治污至少要拖后十年二十年。樂觀地估計，東線治污的經(jīng)驗，在三到五年內(nèi)，將有可能作為各行業(yè)示范工程在全國推廣，在兩三個五年規(guī)劃內(nèi)污染物的排放總量有可能過半，基本上解決全國的環(huán)境污染問題，真正實現(xiàn)將我國建設(shè)成資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的宏偉目標。
水污染現(xiàn)狀堪憂
誰動了我的水？在所有對水資源的描述中，最接近這個問題答案的只有一句話：水是生命之源。這就在告訴我們，水不只是哪個人的、哪個企業(yè)的、哪個社會階層的、哪個國家的，也不只是人類的，是屬于地球上所有生命體的公共財富。我們站在水的面前，同一棵樹、一棵草、一條魚、一只鳥甚至看不見的生物體一樣，是平等的；我們不管是一個窮人、一個富人、一個企業(yè)、一個國家，我們是平等的。我們賴水而生、賴水而繁衍、賴水而歡樂。
不知道世界上哪條法律明確地表述這一點，于是發(fā)達國家把重污染企業(yè)搬到發(fā)展中國家來，把污染坦然地留給別國人民；大企業(yè)在肆意攫取我們寶貴的地下水，而把污染坦然地留給周圍群眾；人類把污染留給其它生物，只有污染了作為人類食物的生物時，才可能有人出來解決，否則頂多偶爾說說而已。
地下水問題很嚴重。從某種意義上講，地下水資源其實同煤、石油資源一樣，是唯一的不可再生的資源。據(jù)報道從我國１１８個大中城市地下水監(jiān)測資料分析表明，目前全國地下水已有超過９７％受到污染，部分地區(qū)水質(zhì)超標嚴重，且污染還在繼續(xù)加重?；旧峡梢哉J為，人們本來以為取之不竭的、在我們腳下存在了千萬年的地下水資源已經(jīng)被提前用完，我們將繼續(xù)開采、飲用、使用的地下水只是被自己污染得越來越重、越來越少的地下水。
現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)現(xiàn)，人的疾?。福埃ヅc水有關(guān)。有毒物通過地下水直接進入食物鏈系統(tǒng)從而進入人體后，就可能使人體罹患癌癥，在近２０年中，我國惡性腫瘤發(fā)病率上升了２９％。而大多數(shù)城市靠完全或部分抽取地下水供飲用。更由超采地下水形成的地下水漏斗，如唐（山）－京－津－滄（州）－德（州）－衡（水）－石（家莊）大面積地下水漏斗，加速了淺層污染的地下水向深層流動，污染在不斷向深層發(fā)展。因此，如不能及時采取得力措施，民眾健康狀況就可能出現(xiàn)空前嚴峻的局勢。
河流湖泊污染很嚴重。不知道在我們生存的環(huán)境里還有幾條干凈的河流，我們所知道的所有大的河流都在流淌著ＩＶ、Ｖ類和劣Ｖ類的水，長江每年納污量２００億噸，黃河每年納污量４４億噸，這些華夏文明賴以誕生和發(fā)展的母親河快成為我們?nèi)毜呐盼弁ǖ懒恕?BR> 我們多年同水污染打交道，應(yīng)該說對水污染的情況太熟悉了，但參與調(diào)研某區(qū)域支流的水質(zhì)情況時，看到小河里、池塘里棕色、黑色、紅色的污水，心里還是不免震顫；看到村民們控訴污水廠不處理就往外排，眼看著河里有水卻不能澆地，實際上有的是在直排，有的并非不處理，目前的條件和技術(shù)只能處理到這種情況了。
海水污染也很嚴重。幾乎河水流到哪里，污染就到哪里，海納百川，有容乃大，但大海似乎也并非什么都容得下，尤其近海地區(qū)，例年報道的污染引起的赤潮、魚類等海洋生物死亡等環(huán)境事件一直不斷，富營養(yǎng)化成了我們耳熟能詳?shù)脑~語，吃哪種魚更安全竟然成了我們進飯店吃飯前的必修課。
飲用水也有問題。由于地下水及飲用水源地近年來水質(zhì)惡化過快，使得原本只起到沉淀和殺菌功能的自來水廠苦不堪言，水源好自來水廠出水就好，水源不好出水質(zhì)量就相應(yīng)下降。因此應(yīng)盡快推廣技術(shù)成熟的以膜為核心的自來水廠處理新技術(shù)，把好飲用水安全的這一重要關(guān)口，治污不是短期能解決的，但飲用水的安全問題可以在短期內(nèi)解決，我們不能因為缺水而降低飲用水的標準。
污水和飲用水難以區(qū)分，可是大河連著小河，河水連著井水，排污口連著取水口，不知道排污企業(yè)能不能給一個答案，不知道富起來的排污企業(yè)會不會認為污水排出去自己就不會受到污染了，他們可以飲用礦泉水、純凈水，不知道他們會不會自己種糧、種菜、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞，否則不要太樂觀。
直面飲用水安全。今年兩會除以往提出的環(huán)境保護和污染治理以外，提出了飲用水安全問題，這實際上也是污染治理科學發(fā)展觀的問題，因為我們幾乎已經(jīng)沒必要劃分飲用水和污水了，水污染已經(jīng)成了無時無刻不在伴隨我們生存發(fā)展的緊箍咒。
“污染物的排放要降低１０％”，十一五規(guī)劃中對環(huán)保作了更嚴格的要求，但這一指標作為五年規(guī)劃的目標定得太低，不知道統(tǒng)計的誤差會有多大，這樣的指標實現(xiàn)起來很難界定，環(huán)境狀況將仍然難以改觀。根據(jù)近兩年對南水北調(diào)沿線治污技術(shù)的研發(fā)，大幅度降低污染物的排放、根本性改善環(huán)境狀況已經(jīng)不難實現(xiàn)，已經(jīng)有了“切實可行的措施”。
對水的恐懼污染離我們有多遠？隨便與普通市民或大學教授或公務(wù)員或親戚朋友一起交談，對水污染的關(guān)注如出一轍；幾乎所接觸的所有政府官員都對地下水位的持續(xù)下降憂心忡忡；我見到自來水的時候總是順便測一測ＣＯＤ是多少，電導(dǎo)率是多少。為了我們的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們在治污的道路上緩緩而行。
借用一句名言，是誰動了我們的水資源，讓我們的地下水越來越少、越來越差？對于我們生于七十年代及以前的人們，我們家鄉(xiāng)的小河呢，那潺潺流水和受驚嚇倏地游走的小魚難道只能從夢里去尋找嗎？我的孩子已經(jīng)十歲了，她將來的兒時夢里連這點記憶也不會有了。
我們富裕了，我們快樂嗎？
治污難，難于上青天
十年治污。水污染除少量由自然地質(zhì)因素引起以外，絕大部分始于工業(yè)文明，生命享受物質(zhì)生活逐漸豐富的同時不得不承受污染之重，而我國大規(guī)模治理水污染則始于近十年。城市污水及工業(yè)污水治理狀況已明顯改善，通過以生化為主的工藝使成千上萬的ＣＯＤ已可以處理到幾百以內(nèi)進行排放，然而就這剩余的幾百的ＣＯＤ等污染由于排放水量大，更有大量企業(yè)尚未達到這個標準，仍然對生態(tài)環(huán)境和人民的生活造成嚴重的影響，據(jù)統(tǒng)計每年的ＣＯＤ排放總量高達數(shù)千萬噸，氨氮排放總量達數(shù)萬噸。
何謂被動治污？從一般意義上講，污水治理需要錢，一次性投資需要錢，運行需要錢、維護需要錢，不斷提高的污水排放標準也會使污水處理的成本相應(yīng)提高。花了錢，沒有收益，這顯然不符合企業(yè)老板的習慣，因此不愿投資、不愿運行，由此各種方式的偷排成為首選之舉：有明修棧道暗渡陳倉的，有利用夜色掩護偷排的，有把高氨氮廢水人間蒸發(fā)的，有兌水偷排借尸還魂的，更有瞞天過海把高污染廢水排入深井的，條條充滿著“智慧”。近年來國家關(guān)閉了部分效益不好的小型排污企業(yè)，對大企業(yè)加大了監(jiān)督檢查，但是因為守法成本高，違法成本低，違法排污現(xiàn)象不在少數(shù)，企業(yè)寧愿交少量的排污費、少量的罰款，也不愿投資進行污水的深度治理。因此通常的情況是，企業(yè)咬牙運行著水處理廠，執(zhí)法部門辛苦地執(zhí)行著過低的行業(yè)排放標準，幾個部門各自彈性地行使著自己的權(quán)力，排污變成準合法化，是謂被動治污。
深度治污難的幾個主要原因：
?。?、污水深度處理技術(shù)匱乏
２、污水深度處理資金短缺
?。?、深度治污觀念落后決心不足
?。?、制定排污標準的標準落后
排污標準的制定也需要標準。排放標準的制定以當時技術(shù)能達到的方法使得標準定得太低，不利于調(diào)動企業(yè)治污的積極性和治污技術(shù)的發(fā)展，在南水北調(diào)東線治污的過程中這一弊端表現(xiàn)的非常突出。
因此在今后制定排污標準時，應(yīng)該依據(jù)水這一公共資源的重要性、以環(huán)境允許的污染總量為標準，凡達不到的部分以大幅度提高排污費或限期治理的形式進行調(diào)控。
?。?、政府管理部門職能分散
排污費、水資源費及封閉自備井、自來水費的管理一般分別隸屬環(huán)保局、水利局、建設(shè)局等不同部門，這種管理職能分散的弊端早已體現(xiàn)出來，單靠環(huán)保局一個部門難以奏效。
主動治污路在何方
何謂主動治污？能否從根本上解決治污的被動局面，由被動治污變?yōu)橹鲃又挝?，使企業(yè)看來白花錢的污水治理變成社會、政府、企業(yè)多贏的局面呢？有沒有一條路使被動治污變?yōu)橹鲃又挝勰兀?BR> 既然要變?yōu)橹鲃?，首先就要使企業(yè)有自發(fā)的積極性，要有積極性，那就先不要談社會效益，也許有大多數(shù)人真正關(guān)心這個事情，但企業(yè)關(guān)心的是要有直接經(jīng)濟效益。我們可以關(guān)掉小企業(yè)，但無法關(guān)掉所有的企業(yè)?？芍挝凼琴M錢的事，更何況是深度治污，花錢更多，經(jīng)濟效益從哪里來？
談到深度治污，也許有人會說，現(xiàn)行排污標準都沒有達到，一般的污水處理費用企業(yè)都難以接受，還枉談什么深度治污?？墒俏覀冏屑毾胍幌?，處理深度增加了，處理費用增加了，污水處理后的回用性也增加了，而且隨著處理深度地增加，污水回用性也在大幅度增加，污水的價值也就會大幅度地增加，說白了就是，既然等到把地表水地下水都污染了再去處理、利用，那為什么不能直接處理、利用污水而不去污染地表水和地下水呢？
如何使企業(yè)自身治污產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益呢？那就是：必須從技術(shù)上解決問題，生產(chǎn)高品質(zhì)中水提取污水中的有用成分使治污產(chǎn)生的經(jīng)濟效益大于直接處理的成本。
所謂高品質(zhì)中水，是區(qū)別于平時所說的一般品質(zhì)的中水，這兩者有著很大的區(qū)別，后者多數(shù)是指主要用生化工藝，處理較易處理的生活污水，使ＣＯＤ達到７５ｍｇ／ｌ以下，用于綠化、灌溉等，但如果水的含鹽量過高，超過灌溉用水要求，會使土壤板結(jié)及鹽堿化；曾經(jīng)有人用于洗車和沖廁所，但因為有異味及細菌超標，也是不適宜的。而高品質(zhì)中水則必須在此基礎(chǔ)上用膜工藝結(jié)合其它工藝進行處理，使處理后的水的ＣＯＤ達到２０－３０ｍｇ／ｌ以下，即達到Ⅲ類或ＩＶ類水以上標準，用在大多數(shù)情況如工業(yè)循環(huán)水、鍋爐用水、景觀、灌溉、洗車、綠化等非人體直接飲用、食品藥物生產(chǎn)或直接接觸的地方，以代替自來水或地下水；由于Ⅲ類水沒有含鹽量的要求，因此高品質(zhì)中水的含鹽量還應(yīng)滿足具體應(yīng)用條件的要求，污水的價值才會真正體現(xiàn)出來，才會真正變廢為寶。
提取污水中的有用成分則主要是指水中的氨氮和精細無機鹽等，氨氮本來是植物生長的肥料，在水中太多則導(dǎo)致水的富營養(yǎng)化，生化工藝主要用硝化及反硝化工藝進行消解變?yōu)榈獨?。但如果氨氮含量太高則無法用此工藝處理到排放標準。所以要將水中的氨氮盡可能提取出來，變廢為寶，就要采用以膜為核心的技術(shù)，已經(jīng)有工廠進行了此類項目的試驗工程，運行良好，如果能夠進一步優(yōu)化，相信這一技術(shù)將成為高氨氮廢水的有效處理工藝。
由此可以看出，如果技術(shù)上滿足以上兩個條件，則污水處理的經(jīng)濟效益可以簡單計算出來（以噸水中的含量計，忽略小的偏差）：
設(shè)回用水的價格（參考自來水或地下水的價格）為ｈ１；
提取出來的有用成分的價格為ｈ２；
所交排污費為ｐ；
直接處理成本為ｃ；
則處理一噸水的經(jīng)濟效益ｖ為：
?。觯?ｈ１ ＋ｈ２＋ｐ－ｃ
在以上計算中，回用水實際可以做到高于Ⅲ類水的大部分指標，只要污水處理程度越高，回用水的水質(zhì)越好，回用的領(lǐng)域越廣，產(chǎn)生的效益越多，企業(yè)的動力就越大。
由此可以看出，一味單純追求處理成本低，而忽視處理深度的做法是走不通的，這也是治污領(lǐng)域存在的主要弊病。不管處理成本是多少，關(guān)鍵要看中水的利用價值與處理成本的差值，差值越大，直接經(jīng)濟效益就越大（即便差值是負值，也可以抵消大部分直接處理費用）。順便可以理解的是投資大小也不是問題的根本，而是產(chǎn)生的效益使投資能在多少年內(nèi)回收回來。當然相同情況下才去追求投資的最小化和運行成本的最低化。另外關(guān)掉少數(shù)拒不治污的企業(yè)，也會使環(huán)保達標企業(yè)增加效益。這樣一來，企業(yè)在沒有執(zhí)法部門檢查監(jiān)督的情況下就會積極地進行污水處理并回用，改善了排污狀況也就改善了地表水及地下水的狀況，地下水就有可能逐漸向好的方向發(fā)展，飲用水的問題也就應(yīng)刃而解，實現(xiàn)社會、政府、企業(yè)多贏，加快環(huán)境友好社會和諧的建設(shè)進程，是謂主動治污。
主動治污的幾個要點
?。?、提高排污標準是前提
南水北調(diào)是水污染深度處理技術(shù)發(fā)展的催化劑，因為在此前如果要想把污水處理到Ⅲ類水標準簡直是癡人說夢，排污企業(yè)不會接受，也就不會有人去研究這項技術(shù)。而南水北調(diào)則要求排入到送水干線里的水必須達到Ⅲ類標準，山東省濟寧市政府日前依據(jù)《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》出臺的《水污染防治實施方案》提出“廢水實現(xiàn)零排放或排放廢水達到接納水體的地表水功能區(qū)水質(zhì)標準”的概念具有非常積極的意義。不要在傳統(tǒng)技術(shù)和思路下討論能不能達到的問題，首先政府表明的是必須想辦法達到這一目標。已經(jīng)有企業(yè)準備進行零排放試驗，讓我們看到了實現(xiàn)治污最高理想的曙光。
２、深度處理技術(shù)是關(guān)鍵
幾乎現(xiàn)有的水處理技術(shù)都是以排放為目標，深度處理及回用技術(shù)尚未形成氣候。在近三年，我院投入近百萬元，利用完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，對南水北調(diào)沿線草漿、抗生素、化肥廠、味精廠、中藥廠等行業(yè)生化后的廢水進行了詳細水質(zhì)分析及現(xiàn)場連續(xù)小試及中試，主要探索詳細水質(zhì)情況、處理工藝及參數(shù)、規(guī)?；糯髥栴}，取得了滿意效果，處理后的中水水質(zhì)完全達到或高于Ⅲ類水標準，企業(yè)的評價是“令人難以置信”。
噸水效益由于各工藝不同，自來水價格及水資源費不同，排污費不同，產(chǎn)生的效益也就不同。直接處理成本都在２元／噸左右，如果你用的自來水和排污費的價格之和大于２元／噸，那你就有錢可賺，考慮到若干關(guān)聯(lián)因素，相信企業(yè)比我算得更樂觀。
因此我們在目前治污的基礎(chǔ)上再花上兩元錢使污水處理到Ⅲ類水的標準，使污水變成了大部分領(lǐng)域都能利用的水資源，那所有的污水處理費都能賺回來，還略有贏余。如果再算上由此產(chǎn)生的對整個社會和生態(tài)環(huán)境的效益，我想對深度處理必要性的懷疑也就自然消除，科技界也會掀起一場對污水深度處理技術(shù)的百花齊放的研究熱潮，新技術(shù)將不斷出現(xiàn)和完善。
３、水資源費和排污費價格是措施
地下水的開采和利用歷來隨意性很強。全國各地的地下水資源費差別甚大，自來水價格更是千差萬別，因此制定統(tǒng)一合理的價格勢在必行，歷史遺留下來的地下水取水收費低甚至免費的辦法必須改變，否則等于縱容企業(yè)掠奪式的開采，使本來屬于人民、社會、國家的公共資源成為少數(shù)企業(yè)攫取利潤的手段。盡管近幾年來有些地區(qū)提高了自來水的價格，將污水處理費部分納入自來水價格，關(guān)閉了部分自備水井，但地下水水資源費過低和地下水的濫采超采問題并沒有根本性解決，大量的自備井還在使用。提高水價及排污費，企業(yè)就會主動考慮回用問題。
排污費低及偷排罰款低是守法成本高、違法成本低的根源，這就要求國家相關(guān)部門盡快提高現(xiàn)行的排污標準，適當逐步提高排污費，嚴格執(zhí)行環(huán)保部門對排污（總）量的控制，杜絕人們對排污的僥幸心理，加強對企業(yè)排污費的征收，征收來的資金作為財政支出用于國家生態(tài)環(huán)境的治理，通過使用經(jīng)濟杠桿，推動污染深度治理。
?。?、知識產(chǎn)權(quán)是根本
水處理技術(shù)及設(shè)備的知識產(chǎn)權(quán)是能否大規(guī)模推廣使用的根本，粗略計算，每年我國的污水排放總量為６００億噸，每天約１．６５億噸，全部治理總投資約為５０００億元，核心部件每年消耗約６００億元，生產(chǎn)這些核心部件總投資約２００億元，每年利潤約為６０億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年１００億元。每天運行費用約為３．３億元，每天回用水生產(chǎn)量約為１．３億噸，每年約為４８０億噸Ⅲ類水，相當于一條黃河全年的流量或南水北調(diào)的總量，以回用水參考自來水價格設(shè)為３元／噸、排污費１元／噸計，每天的毛利約為５．２億，純利為２．６億，每年為９５０億，以２０年折舊完計，總利潤為１９０００億，扣除初期投資（除掉易耗品已計算在運行費用中）剩余總純利潤為１５０００億，每年７５０億，平均每年凈利潤率１５％。如果算上每年產(chǎn)生的社會效益，如每年少排污水４８０億噸同時少抽地下水４８０億噸給生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療、地質(zhì)帶來的益處，增加就業(yè)崗位，加上生產(chǎn)核心部件及相關(guān)產(chǎn)品利潤，緩解缺水對工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的制約，政府監(jiān)督管理減少的成本，社會效益難以計算。
如果我們只能采購國外的設(shè)備材料用于工程實踐，那我們將會面臨彩電、汽車等行業(yè)曾經(jīng)面臨的問題。污水深度處理的潛在市場極其巨大，如果不在技術(shù)和設(shè)備材料上具有完全的知識產(chǎn)權(quán)，我們將不是哪個公司、哪個企業(yè)，而是在整體上受治于人，尤其膜是核心部件又是一種昂貴耗材，長遠的影響更是令人擔擾。目前國內(nèi)有幾家公司引進國外非一流技術(shù)在從事脫鹽膜的生產(chǎn)，絕大部分的市場份額還是被國外產(chǎn)品占領(lǐng)。盡管國內(nèi)脫鹽膜產(chǎn)品在產(chǎn)量和質(zhì)量上同國外的膜有差距，但卻將國外的膜的天價拉了下來，但還要繼續(xù)拉。
近幾年來，國內(nèi)也已經(jīng)在脫鹽膜的研究方面具備了逐步大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件，科技部也在８６３項目等方面進行了一定支持，具有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)。由于膜用在飲水、污水、海水等基礎(chǔ)設(shè)施上，國家應(yīng)將這一技術(shù)列為戰(zhàn)略產(chǎn)品來進行有力有效支持。
因此水污染問題要從根本上解決，以上幾個問題就要綜合進行解決，水污染治理不單純是哪一方面的事，而是企業(yè)治理及回用、政府協(xié)調(diào)及檢查、科研單位進行技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、全民進行監(jiān)督的系統(tǒng)工程。
?。?、海水淡化應(yīng)緩行
除了含鹽量是一般工業(yè)污水的十幾倍以外，海水跟污水沒有多大的區(qū)別，也就是說海水是更難處理的工業(yè)污水，尤其象渤海灣這樣的海灣，黃河、海河及一條條記不得名字的河流挾帶著污水進來了，更有的干脆就叫排污河，幾十年如一日，大半個中國的污水都進了渤海灣。據(jù)說渤海灣由于其地理特點十七年一個循環(huán)，實在難以想象我們的水資源問題的解決會寄希望于這樣一灣海水，即便海水淡化了，難道讓它與污染周而復(fù)始下去嗎？況且處理地表水比海水淡化成本要低得多。
因而我們認為，工業(yè)污水的深度處理還沒有取得實質(zhì)性大規(guī)模進展，而在類似渤海灣這樣的地區(qū)搞海水淡化實在有舍本逐末之嫌，要搞海水淡化還不如集中精力和財力搞好南水北調(diào)沿線及本地區(qū)深度治污更實際些。海水淡化在中國只能起到少量補充水源的作用，永遠不可能成為水資源的主流。
?。丁⒊浞掷帽Ｗo好地表水
南水北調(diào)工程是利用地表水的有利措施，這一工程將緩解北方大部分地區(qū)缺水的燃眉之急。希望花巨資調(diào)來的飽含著中央關(guān)懷和調(diào)水沿線地區(qū)巨大努力的清水不至于被利用后重新變成污水排放到渤海灣里。如果在南水北調(diào)后把全國的污染深度治理問題解決了，我們?nèi)珖蜁黾用磕辏矗福皟|噸的Ⅲ類回用水，相當于花了一倍的錢，調(diào)了兩倍的水，真正的事半功倍甚至多倍了。
風正帆懸好起航
之所以說風正，是政策之風，上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下到普通老百姓都認識到水污染深度治理迫在眉睫，胡錦濤總書記多次指出環(huán)境問題對我們的生存是新的威脅，溫家寶總理在政府工作報告中將人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣作為政府工作的重要目標，十一五規(guī)劃中明確地提出了“建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會”的目標，降低了經(jīng)濟增長目標；帆懸，則是指眾多科研院所、公司進行著空前的污染深度處理技術(shù)的研發(fā)與試驗，針對不同污水的多種技術(shù)日趨完善。隨著時間的推移，將會有越來越多的先進技術(shù)服務(wù)于污水深度治理，我們應(yīng)該也必須盡快深入地推動這項事業(yè)的開展，否則先不要說為了我們的子孫后代，我們自己都自身難保了。
十一五規(guī)劃提出：“加大三河三湖、三峽庫區(qū)、長江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護好飲用水源”，其中尤應(yīng)以南水北調(diào)沿線治污為主，因為這里有緊迫的調(diào)水期限要求，這里有嚴格的調(diào)水水質(zhì)要求，這里有大多數(shù)行業(yè)的污水，這里有多家科研單位進行試驗，這里有近三年的宣傳推動，這里有中央領(lǐng)導(dǎo)的重視，這里有重重的領(lǐng)導(dǎo)責任書，這里有眾多媒體的關(guān)注，這里是污水排放與飲水安全的融合點，這里是點源、線源、面源全面結(jié)合的地方，這里已經(jīng)有省級新的行業(yè)標準通過和市級水污染防治實施方案出臺，這是一次歷史性的機遇。
該地區(qū)由于實際上具有區(qū)域技術(shù)試點性質(zhì)，企業(yè)和地區(qū)肯定要付出一定經(jīng)濟代價，希望國家也應(yīng)在資金上、政策上給予一定支持。
目前，南水北調(diào)沿線企業(yè)治污已進入確定方案和實施階段，按計劃到２００７年６月３０日送水到黃河以南，到２００８年６月３０日全線打通。但目前技術(shù)及資金問題異常突出，隨著調(diào)水時間的臨近，治污工程的上馬越來越緊迫。總的來講，也許有的企業(yè)會被關(guān)閉，有的企業(yè)會被停產(chǎn)整頓，有的企業(yè)會被限期整改，有的企業(yè)會圓滿解決并化困難為機遇，地區(qū)經(jīng)濟的短期陣痛必然會迎來全國整體生態(tài)環(huán)境的新生。令人欣喜的是延續(xù)了許多年的許多陳舊觀念，如做個處理廠對付一下、做做環(huán)保局的工作放寬一下、等等看蒙混過關(guān)等如千年朽木大殿開始崩塌。
粗略地估計，調(diào)水時間或許會比預(yù)想時間拖后，但依靠各級政府和企業(yè)的共同努力，大部分企業(yè)還是會完成污水深度處理工程，以保全企業(yè)生存順便保證調(diào)水的水質(zhì)，東線的水質(zhì)未必比中線的水質(zhì)差?？梢赃@樣說，東線治污成功了，中國的治污也就基本成功了一半，如果不成功，中國的治污至少要拖后十年二十年。樂觀地估計，東線治污的經(jīng)驗，在三到五年內(nèi)，將有可能作為各行業(yè)示范工程在全國推廣，在兩三個五年規(guī)劃內(nèi)污染物的排放總量有可能過半，基本上解決全國的環(huán)境污染問題，真正實現(xiàn)將我國建設(shè)成資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的宏偉目標。
