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公用事業(yè):改革=漲價?!(1-7)

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2007-10-20  來源:世界經(jīng)濟(jì)學(xué)人  瀏覽次數(shù):149
核心提示:對于公用事業(yè)來說,“壟斷”的大樹底下好乘涼,面對國際原油價格上漲所帶來的成本上升,他們首先想到的不是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,而是漲價。    剛過完元旦,廣州水價說漲就漲了,從0.9元/立方米上升至1.32元/立方米。不僅如此,從去年下半年以來
對于公用事業(yè)來說,“壟斷”的大樹底下好乘涼,面對國際原油價格上漲所帶來的成本上升,他們首先想到的不是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,而是漲價。
    剛過完元旦,廣州水價說漲就漲了,從0.9元/立方米上升至1.32元/立方米。不僅如此,從去年下半年以來一路走高的廣州瓶裝液化氣市場價格再創(chuàng)新高,15公斤裝的煤氣價格首次突破了100元的價格。
    其實(shí)不獨(dú)獨(dú)是廣州,全國各大中小型城市的水價、氣價都有不同比例的上漲。在北方,同樣“刻不容緩”的是供熱價格的持續(xù)上調(diào)。有研究機(jī)構(gòu)的報告指出,這一輪的公用物品漲價,是由國際油價飛漲所引起的。據(jù)悉,若全年油價上漲30%,我國總物價水平將上漲1.5%,并延長物價高位運(yùn)行時間。
    然而,我國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢似乎并非通貨膨脹,而是通貨緊縮。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心林毅夫教授指出,過去一年中國實(shí)現(xiàn)了高速增長,但增長主要是某些行業(yè)的投資過熱拉動的,這就造成了局部的生產(chǎn)能力過剩?!敖?jīng)濟(jì)中存在供大于求的壓力,中國面臨潛在的通貨緊縮?!逼鋵?shí)大家一眼就可看出,電子、汽車等產(chǎn)品價格,都在一片歡呼聲中一降再降,面對能源價格上漲,難道它們就不會面臨成本上升的壓力嗎?價格能夠保持強(qiáng)勁增長勢頭的,除了房子,就是公用事業(yè)產(chǎn)品。
    許多人說,公用事業(yè)一改革就漲價,這話不無道理。為什么?因?yàn)楣檬聵I(yè)或多或少都存在不同程度的壟斷。
    一般的正常商品,面臨著激烈的市場競爭,一旦碰上能源上漲,他們首要的選擇不是上調(diào)價格,而是如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高管理效能,以增加產(chǎn)品的市場競爭力。只有到萬不得已的時候,這些企業(yè)才會因?yàn)槌杀旧仙x擇提高產(chǎn)品價格。然而,對于公用事業(yè)來說,“壟斷”的大樹底下好乘涼,面對國際原油價格上漲所帶來的成本上升,他們首先想到的不是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,以節(jié)約資源、控制產(chǎn)品價格,而是漲價。對于壟斷企業(yè)來,這是他們的最優(yōu)選擇。
    對于壟斷行業(yè),有學(xué)者曾指出,應(yīng)該“根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品零售價格指數(shù),參考社會平均職業(yè)收入增長率等因素,確定企業(yè)成本上升率;根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率、實(shí)際生產(chǎn)效率和國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)效率的差距等因素,確定企業(yè)成本的下降率”。只有當(dāng)企業(yè)成本上升率大于成本下降率時,企業(yè)才能加價,否則,就應(yīng)該降價。然而在我國,這樣的成本約束機(jī)制在公用事業(yè)中至今都沒有建立。能源一上漲,成本一上升,就嚷嚷著要漲價,要是有一天,能源價格下跌,這些公用事業(yè)產(chǎn)品的價格卻是不會相應(yīng)下降的。

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