近日住建部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、中國人民銀行五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城市供水、燃?xì)?、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)的意見》，拓寬了民間資本進(jìn)入城市供水、燃?xì)?、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)的投資渠道。
意見指出，民間資本可通過獨資合資等直接投資方式、政府社會合作的PPP模式以及參與國有企業(yè)改制重組、股權(quán)認(rèn)購、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種渠道進(jìn)入。同時鼓勵民營企業(yè)通過資產(chǎn)兼并、企業(yè)重組，打破區(qū)域和行業(yè)等限制，解決企業(yè)“小”“散”“弱”等問題。
意見從土地供應(yīng)、行業(yè)用電、金融服務(wù)等多個方面優(yōu)化民間資本投資環(huán)境。在土地供應(yīng)方面，突破性提供了有償使用的供應(yīng)方式；在用電方面，支持供水、燃?xì)?、供熱、排水、污水和垃圾處理企業(yè)參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本；在金融服務(wù)方面，對民間資本加大了信貸支持力度，鼓勵開展擔(dān)保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)，支持相關(guān)企業(yè)和項目發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、項目收益票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具及可續(xù)期債券、項目收益?zhèn)徑馄髽I(yè)融資難問題。
