近日,清華大學水業(yè)政策研究中心主任、環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長傅濤撰《讓城市供水在公共服務體系中歸位》一文,明確提出了居民用水的雙重性質,一方面供水服務是最基本的市政公共服務,另一方面供水服務面臨投資需求。
“水”是城市存在和發(fā)展的基礎資源,城市供水同時具備了公益性與商品性兩個特性。其中,作為大自然為人類提供的免費贈予決定了水的公益性,但是單純強調公益性就會給人們造成一個假象——水是取之不盡的。其實,水資源緊缺早已成為城市的頑疾,直到2010年春季的西南大旱為全民敲響了水荒的警鐘,水不是可再生資源的問題被關注。人們逐漸意識到:城市供水服務只有進入一個有效運轉的軌道,所有居民都能夠長期受益。因此城市供水系統(tǒng)既要從公益的角度保障全體居民正常的用水需求,同時還需要通過經(jīng)濟手段實現(xiàn)“水資源”的商品性,這樣才能保證城市供水的良性發(fā)展與社會的可持續(xù)性發(fā)展。
正是基于這一深層次原因,早在2002年4月1日,中國國務院國家計委、財政部、建設部、水利部、國家環(huán)??偩志吐?lián)合發(fā)出《關于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》,要求進一步推進城市供水價格改革。《通知》要求全國各省轄市以上城市須在2003年底前實行階梯水價,其他城市則在2005年底之前實行階梯水價。
階梯水價即將居民用水按用水需求分類,實行分類計量收費和超定額累進加價收費,在滿足居民生活正常用水的基礎上,實行用水越多收費越高的計價模式,從而通過經(jīng)濟手段實現(xiàn)節(jié)水目的。中國工程院院士王浩曾表示,正是因為我國水價的不合理,導致了我國水資源的嚴重浪費?,F(xiàn)行的居民用水計價方式更多地體現(xiàn)了水的公益性,但在商品性上嚴重不足,這使得人們對我國水資源的嚴峻形式認識不足,沒有節(jié)水意識,也就造成了一個水資源匱乏大國卻不愛惜水資源的現(xiàn)狀。
要解困這一現(xiàn)狀,需要盡快推進“階梯水價”的實施,才能讓人們切身體會到水資源的珍貴之處?!坝嬃吭O備達不到‘階梯水價’要求,阻礙了‘階梯水價’的實施進程?!贬槍Α半A梯水價”的實施難題,多方面專家都給出了同樣的回答。經(jīng)了解得知,在今年5月份的水表選型大會上,寧波龍康智能儀表有限公司正式推出了一款“階梯水表”,顧名思義便是針對“階梯水價”而設計。針對“階梯式”計價方式特點,龍康科技對水表機芯進行了革命性的設計,已完全滿足“階梯水價”的實施要求。
“我國是一個水資源嚴重緊張的國家,‘階梯水價’是促進人們節(jié)約用水最有效的手段,做為水表廠商有責任生產(chǎn)計量設備,推動‘階梯水價’的實施?!痹诓稍L中,寧波董事副總經(jīng)理樊軍坦誠地說道。據(jù)了解,龍康科技不僅僅生產(chǎn)“階梯水表”,還根據(jù)實際需求提供一整套的技術解決方案,相信會大大加速“階梯水價”的普及。
單純地從政策上要求大家節(jié)約用水,不如落到實處,認真地一步步解決問題,用高科技設備去實現(xiàn)“階梯水價”,可以讓大家切身感受到“水資源”的公益性與商品性,只有這兩個特性同時體現(xiàn)了,才有可能實現(xiàn)國家推動“階梯水價”的目的。在這一點上,“階梯水表”早早地走在了前面。