聽證會(huì)程序

　　會(huì)場(chǎng)正前方的紅幅上寫著“合肥市居民生活用水價(jià)格調(diào)整方案聽證會(huì)”，下面兩個(gè)升降屏幕上均打著“關(guān)注水源狀況 保證供水安全”的字樣。

　　今天上午的水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)有九項(xiàng)議程：

　　8點(diǎn)30分，合肥市物價(jià)局局長(zhǎng)王磊宣布合肥市居民生活用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)開始。

　　8點(diǎn)35分，王磊宣布聽證會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng)：“要先自我介紹，要簡(jiǎn)明扼要，要明確提出贊成反對(duì)等意見；每位參加人的發(fā)言時(shí)間在5分鐘之內(nèi)，可以補(bǔ)充發(fā)言3分鐘，必須提出支持和反對(duì)的意見……”

　　8點(diǎn)38分，王磊介紹聽證會(huì)參加人、聽證人、定價(jià)聽證方案提出人、定價(jià)成本監(jiān)審人及產(chǎn)生辦法，并說明供水部門參加人因病調(diào)整。

　　8點(diǎn)40分，定價(jià)聽證方案提出人市物價(jià)局商品價(jià)格處處長(zhǎng)羅為平陳述定價(jià)聽證方案和相關(guān)情況。

　　羅為平介紹說，2005年合肥已全部停止使用巢湖水作為城市供水水源使用。近年來，我市已投入大量資金治理巢湖，但短期內(nèi)無法為城市居民用水提供水源。目前我市唯一水源是董鋪水庫和大房郢水庫，由于上游蓄水區(qū)城鎮(zhèn)化等因素影響，兩大水庫自產(chǎn)水量占總供水量比例不斷下降，2007年為34%，2008年為19%，2009年13%，我市水質(zhì)型缺水形勢(shì)嚴(yán)峻。為保證城市充足供水，我市每年需要從淠史杭總渠購買原水，2007年購水量1.51億立方米，2008年購水量1.97億立方米，2009年購水量2.23億立方米。與南京、南昌、武漢等大部分城市使用江河原水，不需要支付原水費(fèi)用相比，我市的城市供水增加了原水成本項(xiàng)目……

　　曬水價(jià)成本花了半小時(shí)

　　8點(diǎn)50分，定價(jià)成本監(jiān)審人合肥市物價(jià)局價(jià)格成本監(jiān)審局副局長(zhǎng)孫勁松介紹定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論及相關(guān)情況。

　　孫勁松的面前放著厚厚一疊材料和筆記本。材料上數(shù)據(jù)詳細(xì)，筆記本的幻燈片還給在場(chǎng)的參加人播放滁河干渠和合肥兩大水缸等的圖片。

　　9點(diǎn)18分，陳述完畢。

　　9點(diǎn)20分，聽證會(huì)參加人開始發(fā)表意見。

　　本次水價(jià)聽證方案要點(diǎn)

　　(一)已實(shí)行一戶一表計(jì)價(jià)居民用戶，實(shí)行階梯式水價(jià)。

　　據(jù)合肥市物價(jià)局介紹，這次供水價(jià)格調(diào)整改革是按國(guó)家、省市政府關(guān)于水價(jià)改革和節(jié)水工作有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行的。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革，促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]36號(hào)文)明確指出：調(diào)整水價(jià)與理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，按照不同用戶的承受能力，建立多層次供水價(jià)格體系，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對(duì)用水需求的調(diào)節(jié)作用。推行階梯水價(jià)是為了建立充分體現(xiàn)水資源價(jià)值、優(yōu)化配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的水價(jià)機(jī)制，逐步使水價(jià)反映用水的合理成本，促使水的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)全社會(huì)形成人人珍惜水資源、節(jié)約水資源的良好局面。目前，合肥市水表出戶、一戶一表計(jì)量的用戶總量約占總戶數(shù)76.7%，已具備實(shí)行階梯水價(jià)的基本條件。

　　基本水價(jià)分三級(jí)，級(jí)差為1∶1.5∶2。

　　階梯計(jì)量水價(jià)=第一級(jí)水價(jià)×第一級(jí)水量基數(shù)+第二級(jí)水價(jià)×第二級(jí)水量基數(shù)+第三級(jí)水價(jià)×第三級(jí)水量基數(shù)。

　　第一級(jí)水量基數(shù)每戶每月12噸(含12噸)。第一級(jí)水量基數(shù)價(jià)格上調(diào)0.2元/噸。即：基本水價(jià)由1.24元/噸調(diào)為1.44元/噸(含水利工程水價(jià)0.35元/噸，下同)，到戶價(jià)格為2.35元/噸。

　　第二級(jí)水量基數(shù)每戶每月12噸以上～20噸(含20噸)?；舅畠r(jià)1.86元/噸，到戶價(jià)格為2.77元/噸。

　　第三級(jí)水量基數(shù)每戶每月20噸以上。基本水價(jià)2.88元/噸，到戶價(jià)格為3.79元/噸。

　　(二)暫未實(shí)行一戶一表計(jì)價(jià)居民用戶。

　　未實(shí)行一戶一表計(jì)價(jià)居民用戶供水價(jià)格調(diào)整分三年到位，逐年遞增，以推進(jìn)水表出戶工作，即：2010年在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上調(diào)0.30元/噸(調(diào)價(jià)之日起一年，下同)，基本水價(jià)由1.24元/噸調(diào)為1.54元/噸，到戶價(jià)格2.45元/噸；2011年和2012年每年上調(diào)0.10元/噸。

　　進(jìn)行水表出戶改造后的下月起，按階梯式水價(jià)政策執(zhí)行。

　　(三)民政部門核定的低保特困戶繼續(xù)實(shí)行每戶免收4噸/月水費(fèi)政策。