3月初,南昌市朱家湖社區(qū)青山小區(qū)的居民迎來了盼望已久的一戶一表改造工程。工程竣工后,居民發(fā)現(xiàn),施工人員雖然離開了,但工程卻似乎并未“徹底”竣工——水管經(jīng)過的下水道出現(xiàn)堵塞,挖開的路面遲遲無人填平,施工垃圾還堆放在原處……
因?yàn)槭┕と藛T撤離時(shí)未能做到“善始善終”,居民們和社區(qū)居委會(huì)多次聯(lián)系有關(guān)單位,希望能盡快將遺留下的“尾巴”妥善處理。但幾個(gè)月過去了,問題卻仍未解決。
施工方遺留在小區(qū)里的工程垃圾
投訴:社區(qū)水表改造留“尾巴”
董家窯街辦朱家湖社區(qū)何主任告訴記者,水表改造之前,小區(qū)管道陳舊,居民用水很不方便。今年3月初,在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,青山小區(qū)的869戶居民全部進(jìn)行了一戶一表改造。每戶居民繳納了1340元水表安裝費(fèi)和280元開挖費(fèi)。不過,6月份水表改造工程“完工”,施工人員撤離小區(qū)后,小區(qū)居民卻發(fā)現(xiàn)工程留下了不少“尾巴”,給居民日常生活帶來不便。雖然社區(qū)居民曾多次向有關(guān)方面反映情況,但在記者來到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),一些問題仍未得到解決。
問題1:分支水管捅破下水道
23日,在青山小區(qū)第10棟居民樓外,記者看到一字排開若干個(gè)窨井。記者了解到,這些窨井是當(dāng)初水表改造施工時(shí),施工人員留下的?!靶^(qū)的化糞池管道和水表改造的主管道都是東西走向的。但是在分支水管進(jìn)樓時(shí),和化糞池的下水道交叉了。他們一不注意,就把下水管敲破了?!本用駛兏嬖V記者。
何主任稱,下水道被敲破后,自來水公司的施工人員前來處理下水道破損,用磚頭在水泥管的破損處朝上砌成方形窨井。施工人員稱,這些窨井不會(huì)影響管道疏通,還便于日后清理下水道。“但現(xiàn)在下水管里出現(xiàn)了堵塞。”社區(qū)工作人員打開一塊窨井蓋,記者看到下水管內(nèi)的污物已填滿窨井口。
問題2:路面開挖未平整
在小區(qū)1棟居民樓背后的水泥路面旁,有一條長約20米的溝。附近居民告訴記者,這條溝下曾埋有水表改造前的自來水舊管道。
“這里沒有鋪設(shè)新的自來水管,但是卻把路面給挖開將舊水管挖走。挖完后路面直到現(xiàn)在還沒有恢復(fù)?!鄙鐓^(qū)工作人員告訴記者,當(dāng)初自來水公司施工時(shí),并沒有向他們出示工程改造圖紙方案。對(duì)于為何會(huì)翻開這段水泥路面,社區(qū)居民都表示不知道。
“這些舊水管是當(dāng)初小區(qū)開發(fā)商埋設(shè)的,按理我們買了這里的房子,這些水管就應(yīng)當(dāng)是我們業(yè)主共有的,自來水公司無權(quán)動(dòng)這些舊水管?!毙^(qū)業(yè)主質(zhì)疑道。
問題3:殘留垃圾無人清
在小區(qū)內(nèi),記者看到幾堆還未運(yùn)走的施工垃圾。小區(qū)居民稱,這些垃圾從工程完工后就一直堆放在原地。雖然事過近兩個(gè)月,但是一直未見自來水公司派人來清理干凈。居民們希望施工方能盡快清走殘留的垃圾。
此外,一個(gè)沒有遮蓋、灌滿污水的下水井引起了記者的注意。社區(qū)何主任告訴記者,這是當(dāng)初施工時(shí)挖土機(jī)把下水道井蓋壓碎,留下了一個(gè)沒有井蓋的“陷阱”。因?yàn)榫谄茡p不規(guī)則,居民只得在井口鋪設(shè)一塊木板,以免發(fā)生意外。
自來水公司:會(huì)清理施工垃圾
記者隨后聯(lián)系到南昌市自來水公司隊(duì)長羅云。他告訴記者,居民們反映的問題大多與自來水公司無關(guān),“因?yàn)榛S池下水道是我們施工時(shí)敲開的,我們只對(duì)下水道修復(fù)負(fù)責(zé)。至于道路開挖后的回填和清鋪路面、下水道板子窨井蓋破壞都應(yīng)由市政來修復(fù)”。對(duì)于留下的一些施工垃圾,他也表示會(huì)盡快清理干凈。
就社區(qū)居民質(zhì)疑的破損下水管道處理不當(dāng)一事,羅隊(duì)長表示,他與社區(qū)居委會(huì)協(xié)商后,表示會(huì)先疏通下水道,確保不堵塞。
至于為何會(huì)挖走本不在水表改造范圍內(nèi)的舊水管,羅隊(duì)長稱是為了避免有居民利用舊水管偷水。
東湖區(qū)市政:將盡快平整路面
對(duì)于自來水公司的說法,東湖區(qū)市政養(yǎng)護(hù)隊(duì)帥國華表示,市政部門的確與自來水公司有所分工。但是居民們反映的那段破損路面并不是因?yàn)殇佋O(shè)管道導(dǎo)致的?!皳?jù)我們所知,那段路面下面并沒有鋪設(shè)新的自來水管道,這條溝就不屬于市政負(fù)責(zé)回填和清鋪的范圍?!?/P>
在記者的協(xié)調(diào)下,東湖區(qū)市政養(yǎng)護(hù)隊(duì)和自來水公司的負(fù)責(zé)人對(duì)挖開路面問題當(dāng)面進(jìn)行協(xié)商。最終,東湖區(qū)市政養(yǎng)護(hù)隊(duì)口頭承諾,只要自來水公司對(duì)爭議路面作出正式解釋,他們將盡快平整路面。對(duì)于居民們擔(dān)心的缺蓋下水井,他們也表示會(huì)立即封死。
律師:擅自挖舊水管涉嫌侵權(quán)
江西華特律師事務(wù)所劉行律師認(rèn)為,自來水公司和業(yè)主是一種合同法律關(guān)系,業(yè)主履行繳納費(fèi)用的義務(wù),享受一戶一表水表改造的權(quán)利。南昌市城市排水管理辦法規(guī)定:違反規(guī)定,造成城市排水設(shè)施阻塞、損壞的,應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)原狀,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此,自來水公司有義務(wù)按照社區(qū)居民要求恢復(fù)原狀。
至于自來水公司私自挖走舊管道的行為,劉律師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)先確定這些舊水管的權(quán)屬問題?!叭魳I(yè)主有偷水行為,可以進(jìn)行相應(yīng)處罰,但這不是把管子挖走的理由。如果水管歸小區(qū)業(yè)主共同共有,自來水公司擅自把水管挖走是一種侵權(quán)行為。”