近日，一位縣級水司的同行來訪，在聊到如何加快“一戶一表，計量出戶”的步伐時，他說，由于他們縣規(guī)定改裝“一戶一表”住戶所承擔(dān)的費用偏高，因而進(jìn)展緩慢，尤其在農(nóng)村的進(jìn)度更甚。農(nóng)民說：“我們總表用用算了，改裝‘一戶一表’，好是好，但每家要支付五、六百元，這筆錢不知有多少年可用于支付水費呢！”

　　農(nóng)民是最講究實際也最會精打細(xì)算。裝“一戶一表”好是好，可對于年收入較低的農(nóng)民來說，幾百元錢興許真的不是一筆小的數(shù)目。

　　于是我們聊到這樣一個比較敏感的詞匯：“優(yōu)惠”。我們知道，在許多城市，對五保戶、殘疾人、孤寡老人等這樣的弱勢窮體，自來水公司本著關(guān)愛和惠民的原則，裝自來水免去了一應(yīng)費用，有些水司甚至在給弱勢窮體改裝“一戶一表”時，也采取了同樣的舉措。那么，我們對農(nóng)民呢，可否也網(wǎng)開一面，在規(guī)定改裝價的基礎(chǔ)上，減去一部分費用，這對推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和加快“一戶一表”的改裝步伐，或許能進(jìn)入“柳暗花明又一村”的境地。

　　這真是“燈不挑不亮，話不說不明”，如何在廣大農(nóng)村推行“一戶一表”，我們的話題似乎正在逐步進(jìn)入“角色”。

　　對“三農(nóng)”問題，中央高度重視。今年十月十七屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》指出：“必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，加快建立、健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制”。在著力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化的基礎(chǔ)上，逐步在農(nóng)村實施“一戶一表”，這不僅有利于我們自己實現(xiàn)供水現(xiàn)代化，更重要的是我們也在用特有的一點能量和一個優(yōu)勢，在構(gòu)建新型的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系這一重大戰(zhàn)略決策上盡一己之力，燃一草之熱，秉一燭之光，推一步之進(jìn)。

　　既然我們已經(jīng)把如何在農(nóng)村加快“一戶一表”的改裝步伐與支持“三農(nóng)”問題這個事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局掛上了鉤，也讓我們談話的思路進(jìn)入到如何操作的層面：

　　——針對農(nóng)村路面比較復(fù)雜（有水泥路、碎石路、機耕路、泥路、石板路）的情況，我們不妨將改裝戶表管溝土方的挖、填，水泥、塊石路面的拆除與恢復(fù)，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自行承包解決；

　　——針對農(nóng)村農(nóng)戶比較分散的情況，我們不妨將各家各戶的水表集中安裝在原來總表的位置或者是經(jīng)過幾家農(nóng)戶充分協(xié)商、大家一致認(rèn)可的適當(dāng)位置，既便于管理，也便于抄表，更重要的是省去了水表裝到每戶門口的費用；

　　——針對水表改裝到每戶門口較大的工程量，表內(nèi)管道和水表農(nóng)戶可以自行安裝，但為了保證質(zhì)量，水表和管道、閥門等須由自來水公司予以統(tǒng)一供給；在整個改裝過程中，自來水公司可派員予以技術(shù)指導(dǎo)或在改裝竣工后進(jìn)行驗收；

　　——針對大部分農(nóng)戶不愿改裝“一戶一表”的狀況，可否充分尊重他們的意愿，暫不實施“一戶一表”，為了推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實施千萬農(nóng)民飲用水工程，可先保留或安裝一只總表作為過渡。這在農(nóng)村還沒有統(tǒng)一規(guī)劃改造和撤村建居前依然可行。

　　假如我們能實施以上的“針對”舉措，是否可以為農(nóng)民減去一部分“一戶一表”改裝費用？所謂“網(wǎng)開一面”，不是將農(nóng)民與低保戶這樣的弱勢群體同等對待，而是有前面四個“針對”作前提，這也是我們在執(zhí)行戶表改裝相關(guān)規(guī)定時將原則性和靈活性予以結(jié)合的一個創(chuàng)新。

　　總之，把一切著眼點和落腳點都放在貫徹執(zhí)行中央的《決定》上，在推進(jìn)供水現(xiàn)代化的道路上，根據(jù)實際狀況，因地制宜、靈活多變地制定出適合城市周邊農(nóng)村推進(jìn)“一戶一表”改裝的辦法，這成為我和那位供水同行在這次交談中取得的共識。

　　加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，確保農(nóng)村的飲水安全問題，作為供水企業(yè)，我們不等不靠，我們責(zé)無旁貸。

　　道雖近，不行不至；事雖小，不做不成。將中央的《決定》在為農(nóng)村“一戶一表”的改裝這樣的“小事”上來體現(xiàn)我們?nèi)绾巍盎蒉r(nóng)”和以工促農(nóng)，這條道我們可以走一走。