福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)組織開展民用“三表”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共抽查供水單位29家、供電單位10家、供氣單位1家和居民小區(qū)45個(gè)，發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)首檢水表的小區(qū)15個(gè)，未經(jīng)法定授權(quán)開展電能表首檢工作的供電單位8家，水表和電能表的首檢率分別只有61.8%和 87.3%。該局立即以呈閱件的形式將此情況報(bào)告市人大、市政府、市政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在市政府分管市長(zhǎng)批示之后又立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門，聯(lián)合監(jiān)管，形成合力，切實(shí)把住民用“三表”首檢關(guān)，維護(hù)消費(fèi)者與供能單位合法權(quán)益。

        一、存在的主要問(wèn)題

        該局通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)民用“三表”首檢工作有諸多困難：

        一是民用“三表”在“落戶”環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，游離于首檢工作的管理之外。許多住宅小區(qū)建筑施工單位自行采購(gòu)、安裝并使用電能表和水表，沒(méi)有執(zhí)行民用“三表”首檢制度。如：漳州市金峰花園（拆遷安置房）小區(qū)內(nèi)的電能表未整體劃轉(zhuǎn)漳州電業(yè)局管理，均未首檢。物業(yè)管理部門使用一個(gè)總電能表向居民收取工業(yè)用電性質(zhì)的電費(fèi)，造成糾紛案件頻發(fā)。

        二是早期民用住宅區(qū)的自來(lái)水表、電能表普遍未經(jīng)首檢，失準(zhǔn)嚴(yán)重。如：薌城區(qū)東岳新村的自來(lái)水總表嚴(yán)重失準(zhǔn)，水費(fèi)公攤太多問(wèn)題長(zhǎng)期困擾該幢居民。漳州市計(jì)量所對(duì)該幢住宅樓的自來(lái)水總表進(jìn)行仲裁檢定，結(jié)果顯示誤差值達(dá)36.5﹪左右。

        三是民用“三表”的首檢工作未納入新建住宅工程驗(yàn)收內(nèi)容，“三表”首檢工作參差不齊。如：漳州市局抽查的首批輸送管道燃?xì)獾淖≌^(qū)——漳州市農(nóng)村信用社宿舍樓的水表、電能表已首檢，但是燃?xì)獗砣课唇?jīng)首檢就投入使用，入住居民的計(jì)量消費(fèi)維權(quán)保障難有說(shuō)法。
隨著城市建設(shè)開發(fā)力度的增大，漳州市民用住宅小區(qū)越來(lái)越多，假冒偽劣、計(jì)量失準(zhǔn)的民用“三表”通過(guò)推銷等各種渠道安裝到新建住宅并投入使用，涉及民用“三表”的質(zhì)量、計(jì)量案件日益增多，漳州市局日常受理的民生計(jì)量投訴案件中，50%以上是民用“三表”未依法接受首次檢定引起的糾紛案件，給和諧社會(huì)、平安小區(qū)建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。

        二、解決的具體辦法

        針對(duì)以上問(wèn)題，漳州市質(zhì)監(jiān)局采取了有力的工作措施：

        一是加大檢定與執(zhí)法力度。漳州局共投入資金100多萬(wàn)元購(gòu)置先進(jìn)的計(jì)量裝置，實(shí)現(xiàn)“三表”計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立建標(biāo)。市局計(jì)量科、稽查隊(duì)、計(jì)量所抽調(diào)執(zhí)法人員、技術(shù)骨干聯(lián)合組成民用“三表”稽查行動(dòng)小分隊(duì)，在各縣級(jí)局的密切配合下，深入各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促自來(lái)水公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工單位送檢民用“三表”。

        二是爭(zhēng)取政府支持。積極向市人大、市政府、市政協(xié)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)關(guān)于民用“三表”首檢工作建議，敦促相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)協(xié)作，提高民用“三表”首檢率。

        三是加強(qiáng)部門協(xié)作。協(xié)調(diào)市建設(shè)局等相關(guān)單位將民用“三表”納入建筑工程驗(yàn)收內(nèi)容；協(xié)調(diào)房管局加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)的設(shè)備管理工作，協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門敦促供能單位把好關(guān)，對(duì)無(wú)民用“三表”首檢標(biāo)志的新建住宅，一律不予供水、供電、供氣。

        四是加大宣傳力度，增強(qiáng)用戶意識(shí)。發(fā)動(dòng)新建住宅用戶參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)使用的是未經(jīng)首檢的民用“三表”，可以拒絕交費(fèi)。