記者10月20日從深圳市水務(wù)局獲悉，按照深圳市政府近日印發(fā)的《關(guān)于寶安區(qū)龍崗區(qū)和光明新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)投資和維護管理的意見》，深圳市將加快特區(qū)外供水管網(wǎng)改造力度，預(yù)計到2011年底，將全部完成包括股份公司在內(nèi)的所有供水“中間層”管網(wǎng)的改造，實現(xiàn)抄表到戶。屆時，特區(qū)外供水管網(wǎng)漏損率將降至10％以下，管網(wǎng)水質(zhì)全面達到國家水質(zhì)標準的要求。

        水質(zhì)水壓水量三大問題須解決

        深圳市水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人稱，由于歷史原因，我市寶安、龍崗和光明新區(qū)在供水管網(wǎng)建設(shè)和管理方面存在諸多問題：一是供水管網(wǎng)建設(shè)滯后，枝狀管網(wǎng)較多，早期建設(shè)的管網(wǎng)不符合規(guī)劃要求，供水水壓水量保證率低；二是供水管網(wǎng)管徑偏小，管道質(zhì)量較差，管材混亂，部分閥門不能正常使用，造成供水能耗大，漏損率高，對水質(zhì)影響大；三是存在大量供水“中間層”，尤其是股份公司管理的供水管網(wǎng)問題突出，仍有為數(shù)較多的村辦小水廠，其管網(wǎng)建設(shè)隨意性強，管理混亂，水質(zhì)、水壓、水量得不到保證，且存在亂收費現(xiàn)象，用戶投訴較多。

        這位負責(zé)人稱，目前深圳市正在創(chuàng)建節(jié)水型城市，按照節(jié)水型城市考核標準，管網(wǎng)漏損率必須控制在12％以內(nèi)。水質(zhì)方面，國家新的水質(zhì)標準已于2007年7月頒布，部分水質(zhì)項目已開始實施，到2012年將全面實施，新的水質(zhì)檢測項目達到106項。以寶安、龍崗和光明新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)和管理的現(xiàn)狀，根本無法保證管網(wǎng)漏損率和水質(zhì)達標。

        四年內(nèi)每年投資3．4億元改造管網(wǎng)

        《意見》明確了特區(qū)外供水管網(wǎng)的建設(shè)投資方式：一、新建供水管網(wǎng)項目方面，水庫上游部分源水管網(wǎng)由市政府全額投資，水庫至水廠源水管網(wǎng)由區(qū)政府全額投資，水廠至用戶的供水管網(wǎng)由供水企業(yè)負責(zé)建設(shè)，與市政道路同步建設(shè)的供水管網(wǎng)由道路投資主體建設(shè)；二、現(xiàn)狀市政供水管網(wǎng)方面，如需要改造，其供水管網(wǎng)由道路改造投資主體一并投資，同時建設(shè)，其余由供水企業(yè)負責(zé)投資，5年內(nèi)每年對直徑75毫米以上的管道更新率不小于2％；三、股份公司管理范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)改造方面，屬于農(nóng)村城市化后對原農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施的改造，改造資金以政府投入為主，由市、區(qū)政府及區(qū)內(nèi)供水企業(yè)按照1：1：1的比例進行投資，同時明確在四年內(nèi)，寶安和龍崗兩區(qū)政府每年各按1．5億元、光明新區(qū)每年按4000萬元的投資規(guī)模，制定供水管網(wǎng)改造方案；各區(qū)政府應(yīng)保證區(qū)投入資金的落實，監(jiān)督供水企業(yè)資金的投入；由各區(qū)政府負責(zé)組織實施管網(wǎng)改造，管網(wǎng)改造同時由供水企業(yè)對股份公司內(nèi)的多層住宅用戶實行抄表到戶工作。

        按照該《意見》，下一步將利用水價機制，促進供水管網(wǎng)改造，加強供水企業(yè)成本控制，適當(dāng)調(diào)整供水水價，把供水企業(yè)投入的管網(wǎng)改造費用計入水價，利用水價機制加快供水管網(wǎng)的改造。

        三年時間取消供水“中間層”

        目前，深圳寶安、龍崗和光明新區(qū)各供水企業(yè)正對多層住宅進行供水“中間層”接收和抄表到戶。按照《意見》，將用三年時間，全部完成特區(qū)外多層建筑住宅供水“中間層”（包括股份公司）管網(wǎng)的改造，全面完成對現(xiàn)有農(nóng)村小水廠的關(guān)停并轉(zhuǎn)，按照《深圳市用戶供水設(shè)施移交辦法》的要求，將供水“中間層”（包括股份公司）管理的多層住宅小區(qū)管網(wǎng)無償移交供水企業(yè)管理，由供水企業(yè)對最終用戶實行抄表到戶。

        深圳市水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人稱，該《意見》的出臺可加快解決特區(qū)外供水基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、管理體制不順等問題，有利于加快特區(qū)外供水管網(wǎng)改造力度，降低水資源漏耗，提高供水保障能力，改善管網(wǎng)水質(zhì)，有利于特區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展。