到2012年，深圳特區(qū)外有望解決供水中間層和亂收費的問題，供水企業(yè)統(tǒng)一管理實現(xiàn)抄表到戶。10月9日來自深圳市水務(wù)局消息稱，市政府將出臺意見加快特區(qū)外管網(wǎng)建設(shè)，按計劃深圳市將在三年內(nèi)計劃投入12億元用于特區(qū)外供水管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步提高寶安、龍崗和光明新區(qū)的供水服務(wù)水平。

        記者10月9日獲悉，深圳市水務(wù)局起草的《關(guān)于寶安區(qū)龍崗區(qū)和光明新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)投資和維護(hù)管理的意見》（以下簡稱《意見》）經(jīng)市政府審定后正式通過，已于近日印發(fā)。該《意見》主要是對特區(qū)外的寶安、龍崗以及光明新區(qū)的供水管網(wǎng)建設(shè)提出要求，解決特區(qū)外供水管網(wǎng)投入不足、管理體制不順等問題，并明確供水管網(wǎng)建設(shè)投資及管網(wǎng)維護(hù)方式。

        按照計劃，到2012年底前，要完成包括基層股份在內(nèi)所有的供水“中間層”管網(wǎng)的改造，實現(xiàn)抄表到戶。同時供水管網(wǎng)漏損率降至10%以下，管網(wǎng)水質(zhì)達(dá)到國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。而對于供水管網(wǎng)的建設(shè)也進(jìn)行了明晰的分責(zé)，比如水庫上游部分源水管網(wǎng)由市政府投資，水庫至水廠源水管網(wǎng)由區(qū)政府投資，水廠至用戶的供水水管網(wǎng)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)。此外，還對基層股份公司管理范圍內(nèi)的管網(wǎng)改造資金來源等進(jìn)行了規(guī)定。

        在改造管網(wǎng)的同時，深圳計劃用三年時間，徹底取消多層建筑住宅供水“中間層”。將供水“中間層”（包括基層股份公司）管理的多層住宅小區(qū)的供水管網(wǎng)無償移交給供水企業(yè)維護(hù)管理，由供水企業(yè)對最終用戶實行抄表到戶。同時，要完成對現(xiàn)有原村小水廠的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。

        有關(guān)供水“中間層”和亂收費的問題，此前也一直引起深圳市人大代表的關(guān)注。在今年召開的市四屆人大五次會議上，有市人大代表在提交的《關(guān)于加強(qiáng)寶安、龍崗和光明新區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)和管理的建議》中稱，隨著寶安、龍崗和光明新區(qū)城市化進(jìn)程的加快，作為市政基礎(chǔ)設(shè)施的城市供水在建設(shè)和管理方面存在的問題凸顯起來，一是供水管網(wǎng)建設(shè)滯后，枝狀管網(wǎng)較多。二是供水管網(wǎng)管徑偏小，管道質(zhì)量較差。三是存在大量供水“中間層”，尤其是股份公司管理的供水管網(wǎng)問題突出。

        近日，深圳市水務(wù)局在給市人大代表相關(guān)建議的回復(fù)中稱，深圳市將在三年內(nèi)計劃投入12億元用于特區(qū)外供水管網(wǎng)的改造，同時要求在對原農(nóng)村股份公司范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)改造后，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。這次市政府審定后正式通過的《意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)兩級政府及供水企業(yè)對管網(wǎng)建設(shè)和改造的責(zé)任等內(nèi)容。