這是一塊英雄的土地,當(dāng)年紅軍在這里為中國人民的解放流血犧牲;這是一塊堅強的土地,如今通江人民正在為創(chuàng)造美好生活努力奮斗。
2008年8月下旬,通江縣第三批農(nóng)村飲水安全項目竣工驗收:9.5萬農(nóng)村群眾有了清潔飲用水。至此,占全縣飲水不安全人口82.3%的24.3萬農(nóng)村群眾告別了“飲水難”。
民生為重:
總理囑托激勵攻堅克難
600多條溪河匯聚成大小通江河奔騰而下,注入巴河、渠江,但山大溝深和喀斯特地貌卻存不住水,多少年來,通江人只得望水興嘆。
空山鄉(xiāng)后壩村家家都有一只專門用來背水的桶。農(nóng)民張成元告訴記者,當(dāng)他還是孩子時,每天就要跟大人背著桶下到100米多深的龍洞河背水,背一趟要兩三個小時。一次,村里一位大娘好不容易把水背到家門口,水桶卻打翻了,她傷傷心心地哭一場……由于缺水,好多人都喝溶洞里的高氟水。一個村氟骨病患者就達(dá)40多人。
“背水駝了背,腳板磨起繭,盼水盼得眼欲穿……”傳唱的民謠,正是通江縣農(nóng)村飲水艱難的真實寫照。
2005年4月,國務(wù)院總理溫家寶視察通江縣,當(dāng)了解到這個革命老區(qū)尚有29.5萬人飲水不安全時,深情地囑托:“一定要想辦法解決老區(qū)人民的飲水困難?!?/P>
總理的囑托激勵著通江人民。為解決通江農(nóng)村群眾吃水難,國家、省及巴中市在項目、資金、技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)力量上給予大力傾斜和支持,幫助該縣完成了飲水安全《總體規(guī)劃》和《可研報告》,并分期足額落實了補助資金。
民情最大:
“一號工程”凸顯肩頭責(zé)任
2006年12月,民勝鎮(zhèn)草廟子村村民屈文科與村支書楊述順擊掌相約:“你們村干部把飲水安全工程建起來,讓老百姓能喝上自來水,我就擺幾桌酒席請你們?!?/P>
坐落在石板坡上的草廟子村沒有一處飲用水源。“雞打鳴就要出去找,跑上幾公里,一個上午就只找得到兩挑水?!庇捎趽?dān)心工程建不起,屈文科故意激將村干部。
總理的囑托、群眾的企盼,使通江縣各級黨政干部和水利人員感到了肩頭沉甸甸的責(zé)任?!拔覀儼凑杖珖退拇ㄊ∞r(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的各項要求,把農(nóng)村飲水安全作為全縣‘一號工程’來抓。”縣水利局長楊永超說。
縣委、縣政府先后7次召開農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會議,縣政府與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。每處工程都建立了電子檔案,實行規(guī)劃、設(shè)計、驗收“三卡合一”的管理制度,由受益農(nóng)戶、社、村、鄉(xiāng)層層簽字認(rèn)可。
同時,對推進(jìn)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行問責(zé)追究制:一次黃牌、二次誡勉、三次免職。自開展飲水安全工作以來,全縣共發(fā)出了專項督查通報48期,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”實行了誡勉談話。
在縣水利局的大力幫助下,草廟子村飲水安全工程如期動工,群眾積極籌資投勞。去年4月,甘洌的自來水終于流進(jìn)了干渴多年的草廟子村,當(dāng)80歲的張維榮大爺?shù)谝淮慰匆娗鍧嵉淖詠硭畤W嘩流進(jìn)水缸時,禁不住老淚縱橫。
民主管理:
群眾的事交群眾自己辦
今年4月,空山鄉(xiāng)后壩村龍洞坡12位村民的聯(lián)戶飲水安全工程正式動工,被村民選出來的工程負(fù)責(zé)人是張成元。
“全鄉(xiāng)屬喀斯特地貌,留不住水,沒有一座水庫,沒有一口堰塘,甚至沒有一塊水田。我們學(xué)習(xí)陜西經(jīng)驗,打水窖儲存雨水?!睆埑稍獙τ浾哒f。
24立方河沙,12位村民從公路上背到工地,連續(xù)背了8天;另還有6000匹磚、3噸鋼筋、9噸水泥,全靠肩挑背磨。張成元感嘆,沒有大家積極參與,工程根本無法完成。
群眾積極性的背后,是一套嶄新的“五到村”機制--電子建檔到村、項目公示到村、建設(shè)參與到村、技術(shù)服務(wù)到村、資金補助到村。工程驗收合格后,由縣政府發(fā)給群眾產(chǎn)權(quán)證。
“建什么樣的工程,誰來建,國家補助多少,群眾集資多少,都在墻上公布得明明白白;從材料采購到工程施工,我們參與全過程。建自己的家業(yè),怎么能不積極?”張成元說。
7月,張成元等12戶人的龍洞坡飲水安全工程竣工。千百年來山里農(nóng)家第一次喝上自來水,喜悅之余,張成元不忘職責(zé):“每家都裝有水表,我負(fù)責(zé)抄表收費。每月每人定額1立方,超過定額加價收費,這是大家定的制度?!?/P>
村支書肖裕茂介紹,到8月下旬,全村已建72處水窖,集中供水工程3處,共解決了900多人的飲水安全問題,占總?cè)藬?shù)的90%以上。
兩年多時間,通江建設(shè)了5000余處農(nóng)村飲水安全工程,24.3萬人喝上了安全衛(wèi)生的自來水,占全縣飲水不安全人口的82.3%。
水興百業(yè)旺。諾水河鎮(zhèn)金家壩村是遠(yuǎn)近聞名的香菇專業(yè)村。村支部書記王永東介紹說,全村現(xiàn)種植了82萬袋香菇,“沒有干凈的水,村里也種不了這么多香菇?!?/P>
隨著今年10月下一批農(nóng)村飲水安全項目的實施,通江縣農(nóng)村群眾飲水難將變成歷史,總理的囑托正在一步步變成現(xiàn)實。