武鋼企業(yè)發(fā)展公司房產(chǎn)公司是集自來水、民用煤氣、民用電和物業(yè)管理等公用事業(yè)于一體的資產(chǎn)經(jīng)營單位。近年來，隨著國企改革的不斷深入，市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，自來水、民用煤氣、民用電收入，成了房產(chǎn)公司賴以生存的主要經(jīng)濟(jì)來源和物質(zhì)基礎(chǔ)。自來水表、民用煤氣表、民用電表（以下簡稱“三表”）是用戶消費(fèi)、付費(fèi)的計(jì)量依據(jù)，也是房產(chǎn)公司“水電氣”收費(fèi)的憑證。隨著“水電氣”消費(fèi)量增大，“三費(fèi)”提價(jià)，用戶維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)“三表”的準(zhǔn)確度、抄見及時(shí)率的要求不斷提高，加強(qiáng)“三表”管理，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)利益，成為房產(chǎn)公司管理中一個(gè)重要問題。
2003年以來，房產(chǎn)公司把加強(qiáng)“三表”管理作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓住調(diào)研立項(xiàng)、普查建帳、完善制度、強(qiáng)化管理四個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)過一年多的監(jiān)督和管理，取得較好的效果，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步增長和國有資產(chǎn)保值增值。其主要做法是：
一、調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)
房產(chǎn)公司全年收入1.2億元，自來水、民用煤氣、民用電收費(fèi)1.1億元，占全部收入90%以上,“三表”收入在公司有著舉足輕重的地位。近年來，房產(chǎn)公司重視探索對(duì)“三表”的管理，使“三表”收費(fèi)不斷規(guī)范，管理不斷完善。但隨著市場(chǎng)化進(jìn)程，“三表”管理中的問題不斷顯現(xiàn)出來，消費(fèi)者為“三費(fèi)”投訴的增多，因計(jì)量不準(zhǔn)欠費(fèi)的增加，員工有意或無意亂收費(fèi)及“吃、拿、卡、要”的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問題充分暴露“三表”管理存有薄弱環(huán)節(jié)，為此，黨委紀(jì)委會(huì)同行政有關(guān)部門進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，找出問題的癥結(jié)。
一是管理體制不順。2003年前，房產(chǎn)公司“三表”管理沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式，采用專業(yè)部門分別管理，自來水表、電表屬水電管理科負(fù)責(zé)，煤氣表則由煤氣管理科負(fù)責(zé)，而作為計(jì)量專業(yè)部門設(shè)備供應(yīng)部門，只是在宏觀上進(jìn)行管理；“三表”修校又分屬三個(gè)基層單位，分別設(shè)置為三個(gè)修校班組；“三表”收費(fèi)又沒有專門的監(jiān)督稽查部門，從而造成了“誰都在管，誰又管不到位”的多頭管理的局面。
二是“三表”家底不清。由于歷史、現(xiàn)行管理等諸多原因，造成在用“三表”數(shù)量不準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料不健全，在用“三表”質(zhì)量程度不清等問題。
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三是“三表”管理制度不規(guī)范?，F(xiàn)行“三表”管理制度與國家計(jì)量法規(guī)定的新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有差異，如“三表”檢定周期，因經(jīng)費(fèi)有限及管理體制等諸多原因不能有效落實(shí)；由于抄收和稽查沒有形成閉環(huán)，造成少數(shù)員工出現(xiàn)抄“人情表”，估抄、代抄或憑關(guān)系隨意抄表計(jì)量的現(xiàn)象；個(gè)別用戶違規(guī)違紀(jì)，私接暗裝“四無”（即無審批、無戶頭、無編號(hào)、無收費(fèi)）“黑表”，偷水偷氣偷電，使國有資產(chǎn)大量流失；同時(shí)，助長了營抄過程中員工“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，個(gè)別員工利用管理漏洞違法違紀(jì)亂收費(fèi)用，甚至非法占用“三費(fèi)”資金等。
以上問題，直接影響到房產(chǎn)公司行業(yè)信譽(yù)度和年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由“三表”超檢定周期使用帶來的損失；用戶因計(jì)量不準(zhǔn)拒繳“三費(fèi)”的損失；抄表員抄人情表、估表等帶來的損失，每年達(dá)50萬元以上?！叭怼庇?jì)量管理不到位，不僅造成收費(fèi)難（用戶不滿意），企業(yè)效益和國有資產(chǎn)流失，而且還在一定程度上滋生員工違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。為此，解決好“三表”計(jì)量管理中存在的問題勢(shì)在必行。
二、立項(xiàng)監(jiān)督，分步實(shí)施
紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)調(diào)查情況，向黨委、行政作出專題匯報(bào)，并建議把加強(qiáng)“三表”管理作為公司效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)。2003年3月，房產(chǎn)公司正式成立了由經(jīng)理陳再斌、黨委書記兼紀(jì)委書記戴以彪為組長的“三表”效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由紀(jì)委監(jiān)察室和各專業(yè)職能部門（水電、煤氣、設(shè)備供應(yīng)、物業(yè)公司）組成的“三表”監(jiān)察專班，紀(jì)委監(jiān)察室參與“三表”項(xiàng)目的全過程，積極組織、協(xié)調(diào)各方分步實(shí)施，歷時(shí)一年多的時(shí)間，使“三表”效能監(jiān)察項(xiàng)目落到了實(shí)處。
（一）普查摸底。為了摸清在用“三表”家底，準(zhǔn)確地掌握在用“三表”情況，我們于2003年初，成立了“三表”普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各抄收單位也相應(yīng)地成立了“三表”普查工作小組。在普查工作全面鋪開前，我們召開了“三表”普查工作動(dòng)員會(huì)，舉辦了“三表”普查培訓(xùn)班，規(guī)定了工作制度；紀(jì)委監(jiān)察室和“三表”辦做到每周一次例會(huì)，每月一次情況收集和匯報(bào)會(huì)，每個(gè)階段一次推進(jìn)會(huì)；明確了相關(guān)政策，普查期間，注重查清“三表”狀況和存在問題，不再追究個(gè)人的過失。 普查工作展開后，我們以點(diǎn)帶面，組織各抄收單位挑選100戶進(jìn)行試點(diǎn)普查，并先后四次對(duì)各抄收單位進(jìn)行走訪。普查工作中，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣及無經(jīng)驗(yàn)可循（武漢市從未開展過類似的普查工作）等困難，歷時(shí)三個(gè)月，300多名職工冒著高溫酷暑走家串戶，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“三表”出廠日期、編號(hào)、現(xiàn)狀等各類重要數(shù)據(jù)，認(rèn)真填寫普查報(bào)表、各類臺(tái)帳等，從而準(zhǔn)確地掌握了在用“三表”的運(yùn)行狀況，收集到“第一手”數(shù)據(jù)資料。為確?！叭怼逼詹橘|(zhì)量，我們組織職工代表和機(jī)關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各單位的“三表”普查結(jié)果（按各單位普查總量0.5%比例）進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果表明，“三表”普查綜合準(zhǔn)確率為97.9%，超過了內(nèi)定準(zhǔn)確率96%標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，公司將“三表”的數(shù)據(jù)資料編入計(jì)算機(jī)程序，“三表”計(jì)量管理實(shí)現(xiàn)了信息化管理?！叭怼逼詹橐郧?，我們僅僅大致了解“三表”分布、狀況和數(shù)量，通過開展強(qiáng)有力的“三表”普查工作，摸清了家底，而且使公司在用“三表”的數(shù)量、質(zhì)量、運(yùn)行狀況一目了然，達(dá)到了“三表”普查的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司目前在用自來水表、民用煤氣表、民用電表“三表”總數(shù)量為229874塊。
?。ǘ┙ㄕ铝⒅?。為強(qiáng)化“三表”的計(jì)量管理工作，我們針對(duì)“三表”管理不到位、制度不健全狀況，在普查取得成效的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在健全和完善“三表” 管理制度上，建立起一套完整、長效的運(yùn)行管理體系。一是明確了設(shè)備供應(yīng)部門是“三表”管理的主管部門，制定出“三表”管理流程圖，建立起設(shè)備供應(yīng)部門---專業(yè)科室（水電管理科、煤氣管理科）----基層單位三級(jí)運(yùn)行管理體系。二是結(jié)合國家新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)普查工作中暴露出的管理漏洞，修訂了《房產(chǎn)公司“三表”管理辦法》，以文件的形式明確了“三表”管理總則、組織與職責(zé)、開戶與報(bào)裝、檢定與更換、舊表回收、違章稽查、檢查與考核、附則和其它要求，共九章三十三條，以及《自來水用戶報(bào)裝管理辦法》、《民用煤氣表管理辦法》、《民用電用戶報(bào)裝管理辦法》等附件。如：第三章第八條規(guī)定：公司對(duì)“三表”的開戶與報(bào)裝實(shí)行集中管理，由各主管部門辦理開戶和報(bào)裝手續(xù)，其它部門和任何基層單位不得受理和擅自開戶；第四章第十一條對(duì)“三表”檢定周期作了明確規(guī)定：DN15-25水表的檢定周期為六年，管徑大于DN25以上的為四年；電能表單項(xiàng)單寶石為五年、雙寶石為十年、三相為四年；煤氣表為六年、天然氣表為八年。第二十二條規(guī)定：公司對(duì)“三表”的采購實(shí)行集中管理，采購業(yè)務(wù)由設(shè)備供應(yīng)部門負(fù)責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格辦理入庫、100%進(jìn)行首檢。
（三）健全機(jī)制。為進(jìn)一步深化“三表”管理，建立了長效管理機(jī)制。首先，針對(duì)“三表”修校分散管理的問題，我們把原先分屬基層單位的三個(gè)修校班組集中，組建了量傳中心。一方面優(yōu)化合理使用修校資源，另方面，提升修校的技術(shù)管理職能，為使“三表”量傳中心適應(yīng)市場(chǎng)和國家法律法規(guī)要求，組織專班編制修?！顿|(zhì)量手冊(cè)》及《程序文件》，請(qǐng)武漢市、武鋼公司管理專家授課，現(xiàn)已做好資質(zhì)換證的準(zhǔn)備工作，正在向武漢市有關(guān)部門申報(bào)資質(zhì)。第二，針對(duì)抄收與檢查脫節(jié)的問題，我們成立了營銷稽查大隊(duì)，其主要職能是追繳欠費(fèi)、查處利用“三表”違章和內(nèi)部職工違紀(jì)；使抄收與檢查形成了管理閉環(huán)。第三，“三表”所有數(shù)據(jù)資料及運(yùn)行情況進(jìn)入計(jì)算機(jī)管理，使“三表”管理程序化、規(guī)范化。
三、強(qiáng)化監(jiān)察，管理創(chuàng)效
1.管理水平大幅提升。通過強(qiáng)化“三表”管理責(zé)任制，完善考核制度，加強(qiáng)考核和計(jì)算機(jī)管理等手段，尤其是“三表”全部進(jìn)入計(jì)算機(jī)管理程序，使公司“三表”的報(bào)裝、更換、營抄收費(fèi)等薄弱環(huán)節(jié)得到有效控制。營抄人員抄人情表、估表等違規(guī)現(xiàn)象基本消除；私裝暗接“黑表”的違紀(jì)行為得以制止；“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)得到遏制。
2.經(jīng)濟(jì)效益明顯可觀?！叭怼庇?jì)量準(zhǔn)確，收費(fèi)率得到提高；嚴(yán)格按檢定周期更換“三表”（不允許更換在檢定周期內(nèi)的“三表”），降低了校驗(yàn)“三表”成本30多萬元；營銷稽查大隊(duì)成立三個(gè)月來，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)肅查處違章和偷水偷電偷氣30起，罰款1.3萬元，清理舊欠和惡意欠費(fèi)6萬元。通過有效實(shí)施“三表”效能監(jiān)察，創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益約500萬元。
3.社會(huì)效益有目共睹。用戶滿意率得到提升，對(duì)“三表”計(jì)量不準(zhǔn)確的投訴（質(zhì)量異議）大幅下降，營抄人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.監(jiān)督防范機(jī)制更加完善。我們根據(jù)制定的《房產(chǎn)公司“三表”管理辦法》，能夠?qū)靖鞴芾聿块T和營抄單位實(shí)行全程監(jiān)督、同步監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以解決；我們健全了“三表”監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，建立一支由職工代表、用戶代表等組成的特邀義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期對(duì)公司“三表”管理情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督；開設(shè)投訴信箱，主動(dòng)接受?。ㄓ茫艉蛷V大職工的監(jiān)督。同時(shí)，我們將“三表”效能監(jiān)察作為一項(xiàng)長期的工作來抓，通過舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)專家授課，組織營抄人員學(xué)習(xí)國家《計(jì)量法》和相關(guān)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)依法依規(guī)抄收的意識(shí)，提高他們的整體素質(zhì)。
一年多來，我們堅(jiān)持不懈地開展效能監(jiān)察工作，“三表”效能監(jiān)察管理取得了一定成效，但隨著外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，仍將面臨新的問題，與公司要求相比，我們還存在差距，我們將因時(shí)而變，不斷地創(chuàng)新，不斷地完善長效管理體制，使公司“三表”管理始終處于動(dòng)態(tài)和受控過程中。運(yùn)用效能監(jiān)察手段，促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階，不斷提升公司“雙重效益”和管理水平，為公司今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2003年以來，房產(chǎn)公司把加強(qiáng)“三表”管理作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓住調(diào)研立項(xiàng)、普查建帳、完善制度、強(qiáng)化管理四個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)過一年多的監(jiān)督和管理，取得較好的效果，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步增長和國有資產(chǎn)保值增值。其主要做法是：
一、調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)
房產(chǎn)公司全年收入1.2億元，自來水、民用煤氣、民用電收費(fèi)1.1億元，占全部收入90%以上,“三表”收入在公司有著舉足輕重的地位。近年來，房產(chǎn)公司重視探索對(duì)“三表”的管理，使“三表”收費(fèi)不斷規(guī)范，管理不斷完善。但隨著市場(chǎng)化進(jìn)程，“三表”管理中的問題不斷顯現(xiàn)出來，消費(fèi)者為“三費(fèi)”投訴的增多，因計(jì)量不準(zhǔn)欠費(fèi)的增加，員工有意或無意亂收費(fèi)及“吃、拿、卡、要”的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問題充分暴露“三表”管理存有薄弱環(huán)節(jié)，為此，黨委紀(jì)委會(huì)同行政有關(guān)部門進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，找出問題的癥結(jié)。
一是管理體制不順。2003年前，房產(chǎn)公司“三表”管理沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式，采用專業(yè)部門分別管理，自來水表、電表屬水電管理科負(fù)責(zé)，煤氣表則由煤氣管理科負(fù)責(zé)，而作為計(jì)量專業(yè)部門設(shè)備供應(yīng)部門，只是在宏觀上進(jìn)行管理；“三表”修校又分屬三個(gè)基層單位，分別設(shè)置為三個(gè)修校班組；“三表”收費(fèi)又沒有專門的監(jiān)督稽查部門，從而造成了“誰都在管，誰又管不到位”的多頭管理的局面。
二是“三表”家底不清。由于歷史、現(xiàn)行管理等諸多原因，造成在用“三表”數(shù)量不準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料不健全，在用“三表”質(zhì)量程度不清等問題。
|博銳|3
三是“三表”管理制度不規(guī)范?，F(xiàn)行“三表”管理制度與國家計(jì)量法規(guī)定的新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有差異，如“三表”檢定周期，因經(jīng)費(fèi)有限及管理體制等諸多原因不能有效落實(shí)；由于抄收和稽查沒有形成閉環(huán)，造成少數(shù)員工出現(xiàn)抄“人情表”，估抄、代抄或憑關(guān)系隨意抄表計(jì)量的現(xiàn)象；個(gè)別用戶違規(guī)違紀(jì)，私接暗裝“四無”（即無審批、無戶頭、無編號(hào)、無收費(fèi)）“黑表”，偷水偷氣偷電，使國有資產(chǎn)大量流失；同時(shí)，助長了營抄過程中員工“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，個(gè)別員工利用管理漏洞違法違紀(jì)亂收費(fèi)用，甚至非法占用“三費(fèi)”資金等。
以上問題，直接影響到房產(chǎn)公司行業(yè)信譽(yù)度和年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由“三表”超檢定周期使用帶來的損失；用戶因計(jì)量不準(zhǔn)拒繳“三費(fèi)”的損失；抄表員抄人情表、估表等帶來的損失，每年達(dá)50萬元以上?！叭怼庇?jì)量管理不到位，不僅造成收費(fèi)難（用戶不滿意），企業(yè)效益和國有資產(chǎn)流失，而且還在一定程度上滋生員工違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。為此，解決好“三表”計(jì)量管理中存在的問題勢(shì)在必行。
二、立項(xiàng)監(jiān)督，分步實(shí)施
紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)調(diào)查情況，向黨委、行政作出專題匯報(bào)，并建議把加強(qiáng)“三表”管理作為公司效能監(jiān)察的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)。2003年3月，房產(chǎn)公司正式成立了由經(jīng)理陳再斌、黨委書記兼紀(jì)委書記戴以彪為組長的“三表”效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由紀(jì)委監(jiān)察室和各專業(yè)職能部門（水電、煤氣、設(shè)備供應(yīng)、物業(yè)公司）組成的“三表”監(jiān)察專班，紀(jì)委監(jiān)察室參與“三表”項(xiàng)目的全過程，積極組織、協(xié)調(diào)各方分步實(shí)施，歷時(shí)一年多的時(shí)間，使“三表”效能監(jiān)察項(xiàng)目落到了實(shí)處。
（一）普查摸底。為了摸清在用“三表”家底，準(zhǔn)確地掌握在用“三表”情況，我們于2003年初，成立了“三表”普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各抄收單位也相應(yīng)地成立了“三表”普查工作小組。在普查工作全面鋪開前，我們召開了“三表”普查工作動(dòng)員會(huì)，舉辦了“三表”普查培訓(xùn)班，規(guī)定了工作制度；紀(jì)委監(jiān)察室和“三表”辦做到每周一次例會(huì)，每月一次情況收集和匯報(bào)會(huì)，每個(gè)階段一次推進(jìn)會(huì)；明確了相關(guān)政策，普查期間，注重查清“三表”狀況和存在問題，不再追究個(gè)人的過失。 普查工作展開后，我們以點(diǎn)帶面，組織各抄收單位挑選100戶進(jìn)行試點(diǎn)普查，并先后四次對(duì)各抄收單位進(jìn)行走訪。普查工作中，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣及無經(jīng)驗(yàn)可循（武漢市從未開展過類似的普查工作）等困難，歷時(shí)三個(gè)月，300多名職工冒著高溫酷暑走家串戶，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“三表”出廠日期、編號(hào)、現(xiàn)狀等各類重要數(shù)據(jù)，認(rèn)真填寫普查報(bào)表、各類臺(tái)帳等，從而準(zhǔn)確地掌握了在用“三表”的運(yùn)行狀況，收集到“第一手”數(shù)據(jù)資料。為確?！叭怼逼詹橘|(zhì)量，我們組織職工代表和機(jī)關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各單位的“三表”普查結(jié)果（按各單位普查總量0.5%比例）進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果表明，“三表”普查綜合準(zhǔn)確率為97.9%，超過了內(nèi)定準(zhǔn)確率96%標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，公司將“三表”的數(shù)據(jù)資料編入計(jì)算機(jī)程序，“三表”計(jì)量管理實(shí)現(xiàn)了信息化管理?！叭怼逼詹橐郧?，我們僅僅大致了解“三表”分布、狀況和數(shù)量，通過開展強(qiáng)有力的“三表”普查工作，摸清了家底，而且使公司在用“三表”的數(shù)量、質(zhì)量、運(yùn)行狀況一目了然，達(dá)到了“三表”普查的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司目前在用自來水表、民用煤氣表、民用電表“三表”總數(shù)量為229874塊。
?。ǘ┙ㄕ铝⒅?。為強(qiáng)化“三表”的計(jì)量管理工作，我們針對(duì)“三表”管理不到位、制度不健全狀況，在普查取得成效的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在健全和完善“三表” 管理制度上，建立起一套完整、長效的運(yùn)行管理體系。一是明確了設(shè)備供應(yīng)部門是“三表”管理的主管部門，制定出“三表”管理流程圖，建立起設(shè)備供應(yīng)部門---專業(yè)科室（水電管理科、煤氣管理科）----基層單位三級(jí)運(yùn)行管理體系。二是結(jié)合國家新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)普查工作中暴露出的管理漏洞，修訂了《房產(chǎn)公司“三表”管理辦法》，以文件的形式明確了“三表”管理總則、組織與職責(zé)、開戶與報(bào)裝、檢定與更換、舊表回收、違章稽查、檢查與考核、附則和其它要求，共九章三十三條，以及《自來水用戶報(bào)裝管理辦法》、《民用煤氣表管理辦法》、《民用電用戶報(bào)裝管理辦法》等附件。如：第三章第八條規(guī)定：公司對(duì)“三表”的開戶與報(bào)裝實(shí)行集中管理，由各主管部門辦理開戶和報(bào)裝手續(xù)，其它部門和任何基層單位不得受理和擅自開戶；第四章第十一條對(duì)“三表”檢定周期作了明確規(guī)定：DN15-25水表的檢定周期為六年，管徑大于DN25以上的為四年；電能表單項(xiàng)單寶石為五年、雙寶石為十年、三相為四年；煤氣表為六年、天然氣表為八年。第二十二條規(guī)定：公司對(duì)“三表”的采購實(shí)行集中管理，采購業(yè)務(wù)由設(shè)備供應(yīng)部門負(fù)責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格辦理入庫、100%進(jìn)行首檢。
（三）健全機(jī)制。為進(jìn)一步深化“三表”管理，建立了長效管理機(jī)制。首先，針對(duì)“三表”修校分散管理的問題，我們把原先分屬基層單位的三個(gè)修校班組集中，組建了量傳中心。一方面優(yōu)化合理使用修校資源，另方面，提升修校的技術(shù)管理職能，為使“三表”量傳中心適應(yīng)市場(chǎng)和國家法律法規(guī)要求，組織專班編制修?！顿|(zhì)量手冊(cè)》及《程序文件》，請(qǐng)武漢市、武鋼公司管理專家授課，現(xiàn)已做好資質(zhì)換證的準(zhǔn)備工作，正在向武漢市有關(guān)部門申報(bào)資質(zhì)。第二，針對(duì)抄收與檢查脫節(jié)的問題，我們成立了營銷稽查大隊(duì)，其主要職能是追繳欠費(fèi)、查處利用“三表”違章和內(nèi)部職工違紀(jì)；使抄收與檢查形成了管理閉環(huán)。第三，“三表”所有數(shù)據(jù)資料及運(yùn)行情況進(jìn)入計(jì)算機(jī)管理，使“三表”管理程序化、規(guī)范化。
三、強(qiáng)化監(jiān)察，管理創(chuàng)效
1.管理水平大幅提升。通過強(qiáng)化“三表”管理責(zé)任制，完善考核制度，加強(qiáng)考核和計(jì)算機(jī)管理等手段，尤其是“三表”全部進(jìn)入計(jì)算機(jī)管理程序，使公司“三表”的報(bào)裝、更換、營抄收費(fèi)等薄弱環(huán)節(jié)得到有效控制。營抄人員抄人情表、估表等違規(guī)現(xiàn)象基本消除；私裝暗接“黑表”的違紀(jì)行為得以制止；“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)得到遏制。
2.經(jīng)濟(jì)效益明顯可觀?！叭怼庇?jì)量準(zhǔn)確，收費(fèi)率得到提高；嚴(yán)格按檢定周期更換“三表”（不允許更換在檢定周期內(nèi)的“三表”），降低了校驗(yàn)“三表”成本30多萬元；營銷稽查大隊(duì)成立三個(gè)月來，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)肅查處違章和偷水偷電偷氣30起，罰款1.3萬元，清理舊欠和惡意欠費(fèi)6萬元。通過有效實(shí)施“三表”效能監(jiān)察，創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益約500萬元。
3.社會(huì)效益有目共睹。用戶滿意率得到提升，對(duì)“三表”計(jì)量不準(zhǔn)確的投訴（質(zhì)量異議）大幅下降，營抄人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.監(jiān)督防范機(jī)制更加完善。我們根據(jù)制定的《房產(chǎn)公司“三表”管理辦法》，能夠?qū)靖鞴芾聿块T和營抄單位實(shí)行全程監(jiān)督、同步監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以解決；我們健全了“三表”監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，建立一支由職工代表、用戶代表等組成的特邀義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期對(duì)公司“三表”管理情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督；開設(shè)投訴信箱，主動(dòng)接受?。ㄓ茫艉蛷V大職工的監(jiān)督。同時(shí)，我們將“三表”效能監(jiān)察作為一項(xiàng)長期的工作來抓，通過舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)專家授課，組織營抄人員學(xué)習(xí)國家《計(jì)量法》和相關(guān)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)依法依規(guī)抄收的意識(shí)，提高他們的整體素質(zhì)。
一年多來，我們堅(jiān)持不懈地開展效能監(jiān)察工作，“三表”效能監(jiān)察管理取得了一定成效，但隨著外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，仍將面臨新的問題，與公司要求相比，我們還存在差距，我們將因時(shí)而變，不斷地創(chuàng)新，不斷地完善長效管理體制，使公司“三表”管理始終處于動(dòng)態(tài)和受控過程中。運(yùn)用效能監(jiān)察手段，促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階，不斷提升公司“雙重效益”和管理水平，為公司今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
